基层环境应急监测与环境管理研究.pdf

2010 年 第 4 期 化学工程与装备 2010 年 4 月 Chemical Engineering Equipment 181 基层环境应急监测与环境管理研究 张 浩 （河南南阳市环境保护局，河南南阳 473000 ） 摘 要: 突发事件分为自然灾害类、事故灾害类、公共卫生事件类、社会安全事件类。在突发事件分 类中，环境污染突发事件如果破坏性较大，就属于事故灾难类，如果影响较广，引起较大范围的环境 质量改变，就属于社会安全事件。本文分析了基层环境应急监测与环境管理相关问题。 关键词：环境；应急监测；环境管理 1 环境污染突发事件分类 用的工作程序。 按照污染物来源和发生动态及应急监测响应， 本地的环境污染突发事件应急监测预案，内容 环境污染突发事件可分为：固定地点的突发事件， 要详细，污染物要具体、明确，采样方法、分析方 过境突发事件。过境突发事件又可分为本地过境突 法、分析单位都要有具体的规定，污染物的处置方 发污染事件，外地过境突发污染事件。此分法，便 法要科学合理，有针对性，或者说，针对本地的污 于现场应急监测选择查询路径，选择采样、监测方 染物发生突发事故的应急监测预案，要有实用性和 法，根据监测能力，选择分析单位；便于对污染物 可操作性。 的调查，并针对不同污染物的熟悉程度，选择采取 2.2 外来污染的应急监测预案 不同的应急监测方法和联络方式。 外来污染的应急监测预案，是针对外地过境污 2 组织编制应急监测预案 染突发事件的应急监测预案。外地过境污染突发事 为了现场应急监测方便、迅捷地开展，保障适 件，一般都是交通运输过程中发生的，随机性大， 应现场突发污染控制的需要，要针对环境污染突发 污染物不明确，需要到事发现场，经过调查才知道 事件的分类，编制不同的应急监测预案。环境监测 污染物种类，区内的环境应急监测人员对污染物的 应急预案分为本地应急监测预案、外来污染的应急 种类、性质不明，其理化性质要进行查询，样品采 监测预案。 集的要求、分析方法、所用试剂、仪器型号，事前 2.1 本地应急监测预案 没有准备，污染事故发生后，不能很快地进行分析， 本地应急监测预案，是针对固定地点的突发事 为了保障现场应急，控制污染扩散，必须尽快地开 件和本地过境突发污染事件的应急监测预案。区内 展监测分析，在制定环境应急预案时，重点是要明 固定地点和区内向外运输过程中发生的突发污染 确办事的程序，对如何查询污染物的种类、性质、 事件，其污染物是本地环境监测部门所熟悉的，在 分析方法，如何确定监测方法和监测单位，污染物 应急监测前，其污染物的性质已经知道，或者要掌 如何控制，以及与污染物来源地的环境监测部门联 握其理化性质相对比较容易，花费的时间较少，而 络查询方法，及其应急分析能力、应急监测预案的 且监测分析方法比较容易掌握。这因区内的专业环 查询应作出具体规定，也就是说，对外来的过境突 境监测部门和区内的生产企业，有条件对污染物进 发污染事件，应急监测预案是带指导性的。 行分析，一般都备有试剂和仪器，分析人员的操作 2.3 各地应急监测预案的资源共享 技能也能跟上监测分析的需要，这