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纵到底横到边 社会领域党建实现全覆盖 着力构建体系、完善机制、创新方式，以社会领域 党建工作创新推进社会服务管理创新，以社会领域党组 织和党的工作全覆盖推动社会服务管理全覆盖。 文 ／余功伟 任体系。社区党建以区域管理为主，由街道 (乡镇 )社 近 茎嘉茎 享会工作党委及社区党组织具体负责。社会组织党建以分 大社会领域党建T-作覆盖面 ，以社会领域党建T作创新 类管理为主，由 “枢纽型”社会组织党建工作委员会及 推进社会服务管理创新，以社会领域党建T作全覆盖推 联合党组织具体负责。非公有制企业党建以分级负责为 动社会服务管理全覆盖，不断取得新成效。 主，按照规模大小 ，分别由区 (县 )委、街道 (乡镇 ) 党工委和社区党组织具体负责；在开发区的非公有制企 创新体制，初步形成社会领域党建工作全覆盖 业由开发区党委负责；商务楼宇内非公有制企业党建由 商务楼宇党组织负责i流动党员由用工单位和辖区具体 建立组织部 门牵头、社会工委具体负责的社会领域 负责等。建立了联席会机制，加大了对社会领域党建工 党建工作新体制。2007年12月成立了市委社会工委、 作组织统筹指导力度，形成了齐抓共管的工作合力，扎 市社会办 ，具体负责社区党建、社会组织党建和非公有 实推进社会领域党建工作全面发展。 制企业党建工作 ，初步形成 了党委统一领导、组织部门 牵头、社会工委具体负责、各有关部门密切配合的社会 创新机制，不断夯实社会领域党建工作基础 领域党建工作格局。继市委社会工委、市社会办成立之 后 ，全市所有区县于2009年年底前全部建立 了社会工 选优配强社会领域党组织负责人。在社区党组织换 委、社会办。全市社会领域党建工作新体制逐步建立健 届选举中，全部实行三推一选 ，加大差额直选力度 ，扩 全 。 大候选人范围，既推进了党内基层民主，又优化了班子 构建纵到底 、横到边的社会领域党建工作网络。在 队伍结构 ，75％社 区党组织成员具备大专以上文化程 全市141个街道和120个乡镇建立了社会工作党委 ，街道 度 ，平均年龄在5O岁左右。我市社 区党组织换届选举 已实现全覆盖，乡镇年内可以全部组建。在市级 “枢纽 的成功经验被新华社 《国内动态清样》刊发；在非公有 型”社会组织启动党建工作 3“+1”模式，目前已经在市 制经济组织中，开展 “双推双培”活动，加大对企业业 科协等12家 “枢纽型”社会组织建立了社会组织党建工 主、高级白领的入党培养工作 ，85％的规模以上非公有 作委员会，年内全部建立。在全市1240座商务楼宇全部 制企业党组织负责人担任企业高级主管。 建立党建工作站、社会服务站。全市社会领域党建工作 大量充实社会领域党务工作者队伍。近年来 ，北京 网络基本建立。年内党建、社会服务、工会、团委、妇 市推行应届大学生和合同期满的 “大学生村官”进社区 联 “五站合一”全覆盖。 计划 ，连续两年选聘近5000名大学生社工 ，其中优秀党 形成 了分类管理、分级负责的社会领域党建工作责 员充实到党务工作者队伍。朝阳区、西城 区、丰台区面 58 I前线 7／2011