农业综合开发土地治理项目青山乡旺四滩节水灌溉工程可研.doc

盐池县土地治理项目青山乡旺四滩节水灌溉工程 可行性研究报告 盐池县农业综合开发办公室 二○一一年九月 目 录 第一章 项目概况 1 1.1项目概要 1 1.2项目背景 2 1.3 可行性研究报告编制依据 2 1.4组织领导和管理 3 第二章 项目区基本情况 4 2.1 自然状况 4 2.2 社会经济状况 6 2.3基础设施 7 第三章 项目建设的必要性和可行性 9 3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 9 3.2项目建设的必要性 10 3.3项目建设的可行性 11 第四章 水资源评价及供需平衡分析 13 4.1水资源概况 13 4.2设计水平年水资源量 14 4.3水量供需平衡分析 16 第五章 项目规划设计与建设任务 18 5.1指导思想 18 5.2选项原则 18 5.3建设规模 19 5.4规划布局 19 5.5建设方案 19 5.6 项目建设内容 37 第六章 投资估算及资金来源 38 6.1 编制原则及依据 38 6.2投资估算 39 6.3 资金筹措 41 第七章 项目组织管理 43 7.1 组织机构 43 7.2 建设管理 45 7.3工程管护 47 第八章 环境影响分析与评价 48 8.1 环境影响分析 48 8.2 环境保护措施 49 8.3 环境影响综合评价 49 第九章 综合效益分析 51 9.1　经济效益 51 9.2　社会效益 52 9.3　生态效益 53 第十章 保障措施 55 10.1 加强项目组织领导 55 10.2 科学组织项目实施 55 10.3 建立项目监测体系 55 10.4 严格项目建设程序 56 10.5 提高项目管理能力 56 第十一章 结论与建议 57 11.1 结论 57 11.2 建议 57 附表 1. 农业综合开发项目概要表 2. 项目区现有水利工程设施情况表 3. 设计水平年水资源供需平衡表 4. 旺四滩节水灌溉工程经济指标表 5. 农业综合开发项目投资概算表 附图 项目区位置图 2. 项目区现状图 3. 项目区规划图 第一章 项目概况 1.1项目概要 一、项 目 名 称：盐池县2012年农业综合开发土地治理项目青山乡旺四滩节水灌溉工程 二、项目建设地点：盐池县青山乡旺四滩村 三、项目建设单位：盐池县农业综合开发办公室 四、项目建设规模：节水灌溉面积4500亩 五、项目投资：总投资873.56万元，其中水利措施投资783.91万元、农业措施投资35.8万元、林业措施投资25.33万元、科技推广投资5万元、项目管理费23.52万元 六、项目建设期限：1年（2012年） 1.2项目背景 为贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“加快中低产田改造，大规模实施土地整治项目，大幅度增加高产稳产农田比重，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力”的要求，以及国家农业综合开发工作会议关于“两个聚焦”和切实加强高标准农田建设的精神，努力实现“旱涝保收、稳产高产、节水高效”的建设目标。根据自治区农业综合开发办公室《关于编报2012年宁夏农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》要求，参照《国家农业综合开发项目和资金管理办法》，结合我县实际，经县农业综合开发领导小组研究决定，盐池县2012年农业综合开发土地治理项目在青山乡旺四滩实施。 项目区位于盐池县青山乡西南16公里处，2004年在该地建成盐环定扬水配套灌区5421亩。近年来，由于群众习惯于种植高耗水作物和采用大水漫灌的灌水模式，加之分配的灌溉用水指标逐年减少，农业用水矛盾日益突出。调整种植结构、节水增效、开辟农业增收新渠道，是当地群众的迫切需求。 1.3 可行性研究报告编制依据 1.3.1 有关依据性文件 自治区农业综合开发办公室《关于编报2012年宁夏农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》； 《国家农业综合开发资金和项目管理办法》； 《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》； 《国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》； 《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）； 《2012年盐池县农业综合开发土地治理项目建议书》。 1.3.2 适用法律与法规 ☆中华人民共和国环境保护法(1989年颁布施行)； ☆中华人民共和国土地管理法(1998年颁布施行)； ☆建设工程质量管理条例(2000年颁布施行)； ☆建设工程勘察设计管理条例(2000年颁布施行)； 1.4组织领导和管理 为保障旺四滩节水灌溉工程项目顺利实施，在盐池县农业综合开发领导小组的领导下，成立了由主管县领导为组长，财政、水务部门负责人为副组长，相关业务部门和乡镇负责人为成员的项目建设领导小组，指导项目的申报、建设，负责项目的组织、建设资金的筹措，协调各相关部门的工作，明确各部门的职责，解决项目建设