地质环境安全综合评价方法研究可行性报告1.doc

新开工作项目可行性报告 项目概况 项目名称及起止时间 项目名称：地质环境安全综合评价方法研究 起止时间：2010年～2015年 承担单位与参加单位 承担单位：中国地质环境监测院 参加单位：地质力学研究所、成都理工大学 立项依据 1、资源环境承载力评价是全国国土规划纲要编制的重要依据 2、地质环境安全综合评价是履行国土资源部职责的要求 3、地质环境安全是资源环境承载力综合评价中的关键问题 目标任务 总体目标任务：在总结前人地质环境综合评价成果的基础上，选择不同地质环境典型区，建立地质环境安全综合评价指标体系，开展地质环境安全综合评价方法研究，为国土规划和资源环境承载力综合评价提供科学依据和技术支撑。 2010年度目标任务：收集整理地质环境安全评价或承载力评价成果，开展国内外文献研究，梳理评价的主要指标和评价方法，建立区域地质环境安全综合评价的初步框架，结合国土规划的需求调研，研究提出评价指标选取和评价分区的初步工作流程，研究编制地质环境安全评价方法工作方案。 技术路线与方法 收集、整理、分析已有地质调查评价等工作成果，总结国内外地质评价区划方法，从的需求出发，以地质现状为基础，从地质的发生与地质环境背景因素的相关关系分析入手，以体系构建为核心，实现全国和， 目 录 一、概况 1 二、项目起止时间 1 三、立项依据和背景 1 （一）立项依据 1 （二）立项背景 3 四、以往工作研究程度 4 （一）“安全岛”评价 4 （二）地质安全评价 6 （三）地质环境调查评价与区划 11 （四）存在问题 12 五、目标任务及实现的可行性论述 14 （一）目标任务 14 （二）实现的可行性论述 15 六、技术路线、技术方法 15 （一）技术路线 15 （二）技术方法 17 七、具体的实施方案和分年度工作安排建议 19 （一）具体实施方案 19 （二）分年度工作安排建议 21 八、预期成果 22 （一）预期总成果 22 （二）年度成果 22 九、主要实物工作量 23 十、质量保证 24 十一、组织管理 25 十二、2010年经费预算 25 十三、专用仪器设备购置计划 50 十四、单位资质情况 52 一、概况 1．项目名称、承担单位 项目名称：地质环境安全综合评价方法研究 承担单位：中国地质环境监测院 2．项目所属的计划项目名称、实施单位 计划项目名称：全国资源环境承载力调查评价 实施单位：中国地质环境监测院 二、项目起止时间 1．项目起止时间 2010年～2015年 2．项目所属计划项目的工作周期 2010年～2015年 三、立项依据和背景 （一）立项依据 1、资源环境承载力评价是“全国国土规划纲要”编制的重要依据 资源环境承载力评价是“全国国土规划纲要”编制的重要依据，地质环境安全评价是资源环境承载力综合评价的重要内容之一。 在国际上，美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗在1977年最早提出了环境安全的概念并进行了专门阐述，并著文提出“重新定义安全”。之后，《我们共同的未来》、《里约宣言》等重要文献中都强调了环境安全概念及其对于可持续发展的重要意义，对环境安全概念和地位、环境安全与生态安全关系、全球环境安全的模型与评估、国家环境安全问题、环境安全理念等方面也进行了研究。 党的十七大报告指出“推动区域协调发展，优化国土开发格局”，“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。” 中共中央、国务院于2010年召开的西部大开发工作会议上指出，要深入实施西部大开发战略。资源环境承载能力是国土规划、主体功能区建设、西部大开发战略实施等的重要依据。 在资源环境承载能力评价时，需要地质环境方面的评价，包括地形地貌、地质灾害危险性、区域地壳稳定性、活动构造活动性、地下水环境、特殊不利地球化学背景、斜坡稳定性等等方面的评价。开展地质环境安全综合评价，为国土规划和主体功能区建设提供国土资源综合基础支撑，是贯彻科学发展观、谋求地质环境良性演化与实现人类最大的社会效益、环境安全效益和经济效益的统一，保障人类社会、经济的可持续发展，是科学规划、合理开发和保护国土资源的迫切要求。 2、地质环境安全综合评价是履行国土资源部职责的要求 《国土资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》明确规定，“组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划”、“组织矿产资源、海洋资源的调查评价，编制矿产资源和海洋资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划”、“组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹”、“监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境”等是国土资源部的重要职责。利用已有的基础地理测绘、国土资源大调查、基础地质调查等地质环境调查工作成果，分析基础地质环境与国土开发的空间匹配关系，评估现状国土开发的地质环境安全