大力发展文化产业打造文化旅游名城——对铜川文化产业发展的思考.pdfVIP

体 实力不强。 整体素质不高，特别是农村基层文化人 比例，尝试建立文化产业基金 ，鼓励民营 与 2004年相 比，2008年铜川文化 才匮乏。人 口文化素质不高，既影响文化 资本和外资向文化产业领域流动，形成 产业虽然增速高达 219．4％，但 由于总量 受众的接受力和参与度，也影响文化产 以政府资金为引导、以企业投入为基础、 偏小 ，增加值 仅 占全市生产 总值 的 业人才队伍的创造力和竞争力。 以银行信贷和民间资金为主体，以股市 1．01％，规模水平远远落后于先进地市。 三、对铜川文化产业发展 的几点建 融资和境外资金为补充的多元化文化产 特别是 “相关文化服务”发展严重滞后 ， 议 业投融资体系，弥补文化产业跨越发展 其增加值只 占全部文化产业的 12．0％， 针对以上问题 ，要实现铜川文化产 中的巨大资本缺 口。对于市场前景和创 拖了整个文化产业发展的 “后腿”。因此 ， 业的持续、快速和健康发展 ，立足实际、 新型的文化产业项 目实行低息或贴息贷 要使文化产业成长为铜川市新的支柱产 突出特色，积极推进体制改革和结构调 款。鼓励组建各级各类文化产业组织或 业，需要进一步提高对文化产业的认识 ， 整 ，塑造市场主体，实现多元投资 ，依靠 文化投资公司，实现文化产业投资市场 加强领导，加大工作力度。 科技进步和人才支撑 ，不断提升文化产 化、社会化和投资主体多元化。要特别培 (二)体制机制不活，产业组织集约 业竞争力，满足人民群众 日益增长的精 养文化产业经营方面的金融专业人才 ， 化程度不高。 神文化生活需求 。 使其逐步进入资本市场开展业务，以便 受体制和机制影响 ，一些经营性文 (一 )深化体制改革，转变政府职能， 更灵活地使用资金和积累资金。 化事业单位转制改企步伐缓慢，国有文 为文化事业和文化产业的可持续发展创 (三)打造创新亮点，找准发展 的 “切 化企业的活力和实力增强受到制约。铜 造和谐环境 。 入 点”。 川I文化产业领域小型企业居多，导致资 要坚持走一手抓公益性文化事业， 文化产业是 “内容为王”的产业，义 源优势分散，难以适应强势市场竞争的 一 手抓经营性文化产业的路子，敢于冲 化原创力是文化产业的生命线。因此 ，发 要求。部分文化产业单位没有完全成为 破阻碍文化发展的思想观念和体制弊 展文化产业，应放开视野，学习创新，不 自主经营、自负盈亏的市场主体 ，一些 由 端 ，建立和完善 “党委领导、政府管理、行 断引领文化娱乐时尚经济、文化注意力 事业单位转制的文化企业组织，思想观 业 自律 、企事业单位依法运营”的文化管 和文化创意经济的新风向，促进城乡区 念仍停留在依赖政府资金办文化的基础 理体制和富有活力的文化产品生产经营 域文化产品的丰富，进一步完善文化产 上 ，缺乏市场营运活力和团队创新能力。 机制 ，打造统一 、开放 、竞争 、有序的文化 业门类结构。各地应立足不同的文化资 (三)文化资源创新开发意识和市场 市场体系，形成以大型文化企业集团为 源和经济基础，采取不同的产业培植措 占有意识薄弱。 尼头 、中小型文化企业为主体的文化产 施和市场运作方式，建立支柱型文化产 铜川I不仅 自然资源丰富，文化底蕴 业组织体系。文化行政管理部门要逐步 业 ，找准发展的 “切入点”。要正视区域文 亦十分深厚，全市有 600余处文物古迹， 实现 由办文化向管文化的转变，坚持政 化产业竞争格局，发挥主城区的辐射带 其 中有4处列入全国重点文物保护单 事分开 、政企分开、管办分离 ，充分履行 动效应，形成文化产业区域合作框架。在 位 ，l8处列入省重点文物保护单位。是 政策调节 、市场监管 、社会管理、公共服 加强文化设施建设的同时，还要突出高 陕西北线旅游的重要组成部分，玉华宫 务等职能，将工作重点放在培育文化市 技术 、高智能特征 ，提高文化产品生产和 遗址 、耀州窑遗址 、药王山和大香山是国 场 、营造宽松和谐的文化发展环境上来。 文化服务手段的科技含量。 内外知名的旅游景区。近 日，在中宣部公 进一步推进文化企事业单位的改革 ，全