《种类表》在进出口商品质量管理中的地位和作用.pdfVIP

维普资讯 建 湖北商检科技 1993年第3捆 使过程中每个人都能发挥积极的作用。因为人是决定质量体系有效运转的决定因素；不断 改善工作顼目的偏离状态，使其偏离处于允许的控制范围之内；加强对设备的管理．使其 有正确的能力，能有效地进行工作；关C·-,信息的传递、分发与处理，使各种信息能在侔系 内得到充分的运甩。这些微观上各方面的改进，汇总起来可以达到宏观上的产品质量飞跃， 使系统内的每一过程、过程的接口处于优化状态，就可以使企业以适宜的质量成本，获得 企业与客户都期望的利益。 因此，出口企业 (或机构)应将国际质量术语标准。作为建立或完菁企业质量体系的 理论基础，指导企业深入理解掌握若干质量概念的内涵，才不致于走形式主义的弯路。 3早s早s早 早s早s早s早s早s早 早s早 早芑早 早 早 早 早 早 早 一 7 种类表》在进出口商品质量管理 中的地位和作用 —————芝。＼T’7‘。 一 、 种类表是国家意志的体现 在国家出现后，由于商品交换的扩大并超出国界而产生了国际问的贸易。随着国两磺 易的发展，交换品种的逐步增多，特别是由于经营方式和组织形式的变化，买卖双方毒隅 要有第三者立场的机构来裁定商品质量的好坏，分清责任的归属。1684年法国政府设立了 第一个检验机构，制定了商品取缔法令，对一百五十多种出口商品的品质和制造方法作了 详细规定。这是世界上的第—部 仰 类表。l85睥 意大科政府设立了生丝检验机构。嗣 后的半个多世纪内，英国、德国、奥地利、日本、美国、璃典、丹麦、比利时、捷克冀洛 伐克、希譬、知威、墨西哥等许多国家也相继设立了进出口商品检验机构，并制定了检验 法规。l929年3月t日，旧中国的工商部首先在上海正式成立了上海商检局，规定上海出口 的棉花，必须由商检局检验，海关凭商检局的证书放行。 一 个多世纪以来，世界各国为了保护国家利益，促进对外贸易的发展，都将一些数量 大、金额高、事关国计民生及国际市场上竞争激烈的进出口商品列入 种类表》，由指定 的检验机构实施法定检验。这种检验机构可以是官方的、半官方的、民问的，而 种类表 则是以法规形式公布的。 ， 。 ．．．一～ 我国现行的 商检法规定t国家设立进出口商品检验部门，统一主管全国的进出口 ， 商品检验工作。作为国家一个行政部门的国家商检局对全国的进出口商品检验工作实行分 类管理，并依法受权公布 种《类表)。这是一种国家行为，体现了商检局依法主管的职能o 商检法规定 种类表内商品必须经商检机构及其指定的检验机构检验，因而 种《类 表又体现了商检局依法旌检的职能。所以 种‘类表)是在进出口商品质量管理方面国 一 23— 维普资讯 湖北商检科技 l993年第3期 家意志的体现。为强化国家意志，笔者建议国家商检局设立 “种《类表》调整委员会”， 邀请有关部、局、委的负责人作为 特邀委员 参加工作。 二、 《种类表》与国家利益的一致性 ． 在国际贸易中，世界各国在不同的经济发展时期对进出口商品有不同的需求。这种需 求裘现在对商品的种类、数量、质量、安全、卫生、环保等方面。 日本在第二次世界大战之后的一段时间里， 东洋 货被国际市场认为是劣质商品。 日本政府于 l948年制定了出口检查法。对严重违反出口检查法的，不仅商品不能出口， 主要负责人还要被判刑。在这一时期，日本的出口法检商品种类逐渐增加。l958年为 431种。到日事经济发展的最高峰时期，1964年则扩大到5Z0种，初步改善了日 本出口商品的质量。随着自动化生产的发展，全面质量管理制度的逐步推行，商品质量的