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·685· ·述评· 基层卫生人才队伍的现状、问题与建议 周巍 【摘要】 人才缺乏是制约基层医疗卫生体系建设的突出问题，基层现有卫生人力资源不能满足卫生服务需求， 基层医疗卫生机构难以吸引人才，主要原因有编制不足、待遇低、职业发展道路不畅通、社会认可度低等，本文对这 些问题进行了分析并提出了具体建议。 【关键词l 卫生人力；基层 【中圈分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1007—9572(2010)03—0685—04 of and BasicHealthProfessionalsZHOU Status，ProblemsSuggestions Wei．Ministryof isthe thathinderstheconstructionofbasichealth 【Abstract】Professionals8hortageoutstandingproblem system，the rescHlrcecan basichealthhuman notmeetthedemandforhealthservices．basicmedicalandhealthinstitutionsdifficultto existing attract mainrea$ollSare staff is talent．The not ofsocial inadequateposts，lowpay，careerdevelopmentpath smooth，lowdegree SO this and forward and on．In theseissues concrete acceptance paper，analyze put proposals． human 【Keywords】HealthlesoRrce；Basic 2009年深化医药卫生体制改革提出健全基层医疗卫生服 存在差距。基层医疗卫生机构是公共卫生和基本医疗卫生服务 务体系的要求，提出健全以县级医院为龙头的农村三级医疗卫 的双重网底，向居民提供健康教育、预防、保健、康复、医疗 生服务网络、完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生 等综合性、连续性服务，需要以全科医生为核心的全科团队服 服务体系、社区卫生服务机构要逐步承担起居民健康“守门 务。但是我国全科医师培养起步晚，数量少。目前，我国只有 人”的职责等要求。2009年起，中央、省、市、区四级财政2．5万(6万)名执业范围为全科医学的执业(助理)医师， 进一步加强了对基层医疗卫生机构基础建设的投入力度，基层 仅占执业(助理)医师总数的1．6％(3．5％)，远低于国际 医疗卫生机构的硬件建设已经或近期就可以得到明显改善。但 上30％一60％的平均水平Bj。同时，基层医疗卫生机构具有 是基层卫生人才队伍建设却需要较长时间的努力，才能逐步承 贴近社区、贴近家庭、贴近居民的特点，改变传统服务模式为 担起政府赋予其的职责，达到老百姓对其提出的要求与期望。 主动服务、上门服务。目前大量的社区护理、家庭护理服务需 目前基层医疗卫生机构人才匮乏，尤其是缺少优秀的卫生人 要大批的护理人员。但是相对医生而言，我国护士数量缺I=／较 才，这已经成为制约基层医疗卫生机构发展的突出问题。 大，医生护士比例不合理。目前全国医护比平均为1：0．79， 1 基层卫生人力资源不能满足卫生需求