传统中国社会服务的心性基础与组织载体.pdfVIP

《北京行政学院学报》2012 年第4 期 ●法律·社会 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1008- 7621（2012）04- 0102- 06 传统中国社会服务的心性基础与组织载体 1 2 □潘建雷 何雯雯 （1.北京行政学院社会学教研部，北京100044；2.《求是》杂志社，北京100727） 摘 要：心性秩序与组织结构是社会理论基本的内在 外在视角。本文试图从这一内外视角来阐述传统中国的社 / 会服务机制。 传统中国的人的本质是以亲亲为核心的伦理总体，这是社会团结的总体机制，也是社会服务的心 性基础。 据此阐述了与之对应的以家庭为主要组织载体，以宗族、宗教组织、政府专业机构与民间志愿团体为补 充的社会服务组织结构。 通过对传统中国社会服务的反思，为转型时期的中国构建合适的社会服务体系提供参 考。 关键词：社会服务；伦理；家族 法权威，必须抑制、瓦解乃至消灭家庭、教会、同业 引言 公会等社会中间（中坚）组织在社会总体结构中的 本文基于对国内外关于社会服务诸多定义的 作用，让国家与个人建立直接的关系。 这场以“公 ① 民 国家” 为目标的社会 政治革命持续数百年之 斟酌 ，从“小社会服务” 的视角定义社会服务，认 - - 为社会服务是个人、家庭、社会组织与政府等行动 久， 而且与社会化大生产的资本主义经济革命并 主体，本着生存权利或人格尊严等理念，向弱势群 驾齐驱， 从客观上说， 它们在社会结构上相互契 体（老年人、残疾人、儿童、失业者、贫困者或疾患 合，利益上忧戚与共，最终成功塑造了“普遍个人 者）提供日常必要的劳务帮扶与照顾。 权利”的观念形态与经济秩序中的“原子个人”。 但 在理论上，社会服务与教育、基本医疗、住房 随之而来的问题是， 国家为树立自身的合法性与 与社会保障等公共服务并无实质差别， 既是政治 新秩序，取代了社会中间（中坚）组织的地位，自然 国家对公民的责任， 也是现代社会本着人文主义 也就不得不承担它们以往的义务， 所以国家承担 的普遍理念为个人提供的福利， 只是社会服务的 的义务也就日益沉重。 当然，每个国家的立国理念 服务深度与帮扶性质比较特殊。 其实，任何一个社 不同，个体、社会中间组织与国家在总体结构中的 会要保证社会系统的正常运转与持续， 就必须基 分量与道德义务也各异，这是“社会主义的欧洲”， 于一定的理念与制度为某些弱势的人提供必需的 “个人主义的美国”与“威权主义的新加坡”等国家 服务。 当然，不同文明、不同社会，关于“社会 个 的社会服务体系差别的决定因素。 - 人”之间权利义务的理念有别，所以社会服务的内 回顾百年历史， 中国一直处在现代国家政权 容、覆盖人群、组织载体、方式机制也随之千差万 建设与高速的资本主义经济发展的“大破大立”时 别。 代，家庭、家族、义庄、义学、“福田院”、“漏泽园”等 这里要强调一点， 尽