如何利用区域软实力发展区域经济——从舟山群岛新区看区域软实力建设对区域经济的促进作用.pdfVIP

如何利用区域软实力发展区域经济 一从舟山群岛新区看区域软实力建设对区域经济的促进作用 ◆鲍唐成 (浙江工业大学经贸管理学院浙江杭州310023) 【翥亳要】本文首先介绍了区域软实力的概念，并从政府决策力、人 具有独特的地理优势，舟山新区处在我国东部海岸线和长江出海 力素质、文化氛周、社会环境等几方面介绍了区域软实力的要 口的组合部，扼我国南北海运和长江水运的“T”型交汇要冲，是 素。接下来结合舟山群岛新区的建设的案例。论证了在区域经济 江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。目前已形成海、 的发展中，应当充分重视区域软实力的作用。若政府能找到有效 陆、空三位一体的集疏运网络。 提升软实力的途径，并贯彻执行。将为经济建设发展提供有效保 舟山大宗商品交易中心已于2011年8月挂牌，舟山群岛新 障。 区如果能获得国务院批准，成为继宁波梅山保税港区之后浙江第 【关键词】区域软实力文化政府决策经济发展 二个保税港区，将为舟山群岛新区的经济发展带来不可估量的推 动作用，舟山市政府将申请保税港区列入今年的八大攻坚任务。 (3)优化社会环境——鼓励浙江民营资本参与新区建设。成 自上世纪八十年代，“软实力”这一概念被美国前国务卿约瑟 熟的民营经济是浙江省经济发展的一大特色，充裕的资金是浙江 夫提出后，被人们广泛接受，并应用到各个领域。他认为相对于经 的优势，若能有效利用庞大的民营资本，为舟山群岛新区的建设 济力、科技力、军事力这些以物资资源为主的“硬实力’而言，“软 添砖加瓦，将为新区经济发展带来巨大推动作用。因此，政府应大 实力”指的是意识形态、价值观念、社会制度、发展模式、文化吸 力鼓励民营经济参与舟山群岛的建设，实现双赢，为民营资本创 引力、民族凝聚力、对外影响力等。本文将以舟山群岛新区的发展 造良好的投资环境和有序的竞争规则，为民营资本参与国家建设 建设为例，从政府决策、区域文化、社会环境、人力资源等方面说 扫清障碍， 明“区域软实力”水平的高低和区域经济发展有十分密切的关系。 (4)区域文化——发展宗教旅游项目：打造实习写生基地。舟 一、区域软实力 山居民大多是在不同历史时期从浙、闽内地和中原大陆迁徙而 (一)什么是区域软实力 来，所以，舟山宗教文化是以儒家文化为主体，兼容了佛教、道 区域软实力是一个地区综合竞争力的重要组成部分，主要表 教、基督教和其它民间宗教。多元性是舟山宗教文化的主要特点 现为：区域创新力，凝聚力与影响力，也表现为精神的力量、思想 之一，而释、儒、道、耶能同处共存，充分体现了舟山宗教文化的 的力量、文化的力量以及环境竞争力和可持续发展的能力。 包容性。这种状况在世界各地都是不多见的。 (二)区域软实力的要素 目前，每年到舟山的香客有一两百万，而这个人数还在逐年 (1)政府决策力。政府的决策能力是区域软实力重要的组成 上升。若能充分利用舟山地区这一文化特色，合理发展旅游业，同 部分，政府决策能力主要表现为能否根据该区域的实际情况，对 时开拓旅游纪念品市场，将会带来巨大经济收益。创造更多的就 未来做出可持续性发展的科学判断。在满足当代人经济文化发展 业机会。 需求的前提下，与国家的的经济文化发展的步调相一致，与自然 舟山群岛地区保存了较完整的江南农村民宅，岛上建筑白墙 环境和谐发展，与邻近区域相互促进，协作共荣。较强的政府决策 黑瓦、朱门铜环、青石板路蜿蜒曲折，古朴雅致。当地政府利用原 能力能是政策稳定性与科学性的有效保障。科学适当的政府政策 有资源建造帆船展览馆、徽派特色建筑，精心打造了一个充满了 可以促进该地区大量吸引外资，增强地方经济活力，推动经济增 艺术氛围的人文写生基地，吸引了一大批艺术工作者前来创业或 长，提高竞争力。