中越边境浦寨互市点进口水果管理模式的探讨.pdfVIP

·50· 史垦垦缝卫生捡瘗盘查2坚生2旦箜堑鲞筮!塑鱼些』坠幽堕唑笾墅煎堡!垫：!坚—坠塑L幽 [检验检疫管理] 中越边境浦寨互市点进13水果管理模式的探讨 李振钊 凭祥出入境检验检疫局(凭祥530ly26) 摘要(目的】加强进口水果的检验检疫监管，确保进口水果的安全、卫生、健康和环保。(方法】针对越南 及东南亚国家进口水果的特点，分析进口水果携带危险性病虫害情况，立足于严格把关，逐步形成对进口水果的监 管特色。(结果]采取前期风险评估、关前检疫、后续追踪调查相结合的管理办法，达到了严格检疫、加速通关的 目的。[结论]加强进口水果检验检疫要提高人员素质，加强风险评估和产地检疫，完善流向管理，使口岸出入境 检验检疫局的检验检疫和流向地出入境检验检疫机构后的续监管达到有序、有效地运行。 关键词水果；植物；检疫 [中图分类号】$41[文献标识码]C 广西边境地区处在中国与东南亚两大市场的结 疫局统计，2000～2002年，共接受报检进口水果 合部，而凭祥浦寨是中越边境线上最大的边民互市 点，浦寨边民互市点自开埠以来，越南以及东南亚周 主要包括芒果果实象甲、桔小实蝇、番石榴果实蝇、 边国家的农副产品特别是水果大量涌入，如何做好 双勾异翅长蠹等。针对这种情况，将疫情疫病据于 进口水果的检验检疫监管工作，既保障货畅其流，又 国门之外，必须加强进口水果的现场检疫。因此，我 保证进El水果的卫生、安全、健康、环保，是摆在互市 们在对进口水果的检验检疫工作中立足于严格把关 点检验检疫工作人员面前的重要课题。 的基本点，逐步形成边贸点进口水果的监管特色，即 “前期风险评估、关前检疫、后续追踪调查”相结合， 1浦寨边贸互市点进口水果的特点 “严格检疫，加速通关”相协调。 浦寨互市点地处中越边境线15号界碑中方一 2．1前期风险评估 侧，面积约2km2，是中越边境线上最大的边贸互市2．1．1针对病虫害多发季节查验作为边贸进口 点。在这个市场内边民可以自由出入、自由交易。 的时令水果，季节性强，水果携带的有害生物也有季 其最大的特点是货物“进境不进关、出关还未出境”， 节特征，如从2000年以来检出的病虫害，多集中在 即从越南方面进入市场的货物要交易成功后才报 每年的4。7月份。原因是这些月份气候温暖潮湿， 关，而从中国方向报关出去的货也是在这个市场交 比较适合病虫害的生长繁殖，而在每年的其它月份， 易给越南；进口的水果具有小批量、品种多、货物停 由于我国气候寒冷，不适合水果携带的有害生物的 留时间短、要求快速通关、车次多的特点。输出地主 生长繁殖，所以历年来在这些月份都没有检出疫情。 要为越南及周边国家，而东南亚国家和地区是多种 针对这种情况，每当这些月份的时候，我们特别加强 传染病的疫区，也是多种动植物危险性病虫害的疫 对进口水果的现场查验。 区，且边贸进口的多是时令水果，季节性强，且是现 2．1．2对进口水果实行分类监管从浦寨进口的 货交易，基本上没有签订贸易合同。 水果品种繁多，主要大宗的有香蕉、西瓜、龙眼、芒 果、火龙果、红毛丹、木菠萝等。从历年来的疫情检 2浦塞边贸互市点进口水果监管的现状 出情况来看，疫情多集中在芒果、红毛丹、木菠萝、龙 浦寨边贸互市点是最便利的边民互市通道，特 眼、荔枝等几种容易携带检疫害虫的水果中，而进口 别适合大宗低值的农副产品交易，进口水果种类多、