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潍坊市城市管理相对集中行政处罚权实施细则 发文单位：山东省潍坊市城市管理行政执法局 第一章 总则 第一条 为保障城市管理相对集中行政处罚权的顺利实施，规范执法行为，统一处罚标准，维护城市管理行政执法队伍的良好形象，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《潍坊市实施城市管理相对集中行政处罚权规定》，制定本细则。 第二条 执法人员实施行政处罚时，既要严格执行法律、法规、规章规定，又要考虑违法行为的事实、性质、情节和危害后果，贯彻合法性与合理性相统一的原则，维护行政处罚的公平、公正性。 第三条 市（区）城市管理执法监察机构对本单位执法人员实施行政处罚产生的后果承担法律责任。 实行执法过错责任追究制度。因执法人员过错给管理相对人的合法权益造成损害的，由城市管理执法监察机构按《国家赔偿法》的规定予以赔偿；事后应当责令有故意或者重大过失的责任人员承担部分或者全部赔偿费用。对执法人员应给予行政处分的，按照有关规定处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 　　第二章 市容环境卫生管理方面 第四条 随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的，责令其限期改正，给予警告，并处以10元以下罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十二条的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（一）项。 罚款标准： 1.在公共场所随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，处以5元罚款，拒不改正的，处以10元罚款； 2.在公共场所便溺、乱倒污水的，处以10元罚款。 第五条 在城市建筑物、电线杆、汽车站点等设施及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，责令其限期改正，给予警告，并处以100元以下罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（二）项。 罚款标准： 1.乱贴乱画面积在32K以下的，每处罚款20元； 2.乱贴乱画面积在32K以上、16K以下的，每处罚款50元； 3.乱贴乱画面积在16K以上的，每处罚款100元。 第六条 在市政府规定的街道临街建筑物阳台和窗外，堆放、摆设或吊挂有碍市容的物品的，责令其限期改正，给予警告，并处以20元以下的罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十条的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（三）项。 第七条 不按规定倾倒垃圾、粪便的，责令其限期改正，给予警告，并按下列规定予以罚款： （一）不按规定的时间倾倒垃圾、粪便的，个人每次罚款5至20元，单位每次罚款50至200元； （二）不按规定的地点倾倒垃圾的，处以每立方米50元罚款，污物不足1立方米的，处以50元以下罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第二款的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（四）项。 罚款标准： 1.个人不按规定时间倾倒垃圾罚款10元，倾倒粪便罚款20元； 2.单位不按规定时间倾倒垃圾罚款100元，倾倒粪便罚款200元； 3.不按规定地点乱倒垃圾按每立方米50元罚款，不足1立方米的，处以50元以下罚款。 第八条 不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，责令其限期改正，给予警告，并处以10至500元罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条、第二十八条第三款的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（五）项。 罚款标准： 1.逾期不改正的，个人处以20元罚款，单位处以200元罚款； 2.屡次违反的，个人处以50元罚款，单位处以500元罚款。 第九条 货运车辆不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒的，责令其限期改正，给予警告，并按污染道路面积处以每平方米1元罚款。 处罚理由：违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十五条的规定。 处罚依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第（六）项。 第十条 城市车辆清洗站经营者有下列行为之一的，应当责令其拆除或停业整顿，并可处以罚款： （一）未经批准擅自建立城市车辆清洗站的； （二）无“运营证”的城市车辆清洗站擅自运营的； （三）强制清洗的； （四）违反规定标准收费的； （五）洗车质量不符合标准，服务态度恶劣，造成不良影响的； （六）随意排放不符合国家有关排放标准的污水或污泥的。 处罚理由：违反了建设部《城市车辆清洗管理办法》的规定。 处罚依据：建设部《城市车辆清洗管理办法》第二十一条。 处理办法： 1.对擅自建站清洗的，责令其限期拆除； 2．无“营业证”擅自运营的，责令其限期补办