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定量论证我国疾病防制机构投入机制 孙梅①，苌凤水①，李程跃①，屈卫东②，马家奇③，魏益民④，林尚立⑤，吕 军①，王颖①，郝模@ 口，尽管2008年之后缺口逐年减少，至2010年仍有数十万元的缺口。从有偿服务支出占疾病防制机构业务支出的比重变化来 看，2003年之前全国疾控机构服务重点逐渐往有偿服务上转移，2003年之后重点则往无偿服务上转移。在扣除物价因素后， 机构自身，2008—2009年基本全是财政因素影响，2010年则又以自身因素为主 58．9％～62．8％ 。 关键词疾控机构；补偿机制；历史比较；定量论证 doi：lO．3％9／J．IsSN．1∞l一5碣X．2015．01．OO嘶 [中图分类号]R193[文献标识码]A[文章编号]1001—568x 座机电话号码—0015—03 A I emonstra60n MechanismofNa60nalh坞titIl60nsofDi舶aseControl粕dPrevention／ Q啪廿tative onⅡ峙Compensa廿on SUN Mei，CIIANGFeng_shlli，LICheng一”e，etal肥hine辩PrimaryHeal恤Can，加15，29 1 ：15—17 Abstract thedataofnationalinstitutionsofdisease andcontrolin itshowedthattherehad 舳er锄alvzed prevention 1986—2010， beenno of 6nancialfrom butit in thenthe increaseinvestmentafter 2003， 2008， gapgovemmentinput reappeared govemment therewerestillabouthundredsofthousandsofRMB in2010．Fmmthe ofthe ofrevenue 2008，however， gap viewpointpmponion before theinstitutionsofdisease andcontmlmoreattentiontofee—fo卜sen，ice but byfee—for—service， prevention paid 2003， they tumedto moreattentiontofkeserviceafter2003．TheiIlflationoffee—fo卜servicecouldbe attributedtothe pay mostlY insumciency of financialbefore in2002—2005itwas duetotheinstitutions2008—2009fin卸cialfactors govemmentinput 2002， mainly itself， theinstitutionitselfbec姗ethemainfactors retumed，舳d again 58．9％～62．8％ ． wordsinstitutionsofdiseaLse and historical contI_0l； mechaIlism； K9y prevention compensation comp啪tiveanalysis；quantitative demonstration Research Health ofPublicHealth of Fu— First—author’saddn笛s Instituteof DevelopmentStmtegies KeyLaboratory SafetyMOE ， dan China 200032， University，Shanghai， 1 前言 2结果与分析 本文运用课题组前期开发的“我国疾病防制功能难 2．1 用现实数据进行数学模型检验 以切实落实的作用机制定量模型”，对全国疾控机构财政 在运用模型之前首先必须进行模型检验。由表l可 投入的状况进行了再论证。文章中2002—2005年数据来见，按照数学模型推导，全国疾控机构业务收入推导值 源于《疾病预防控制体系三年建设状况系统评价》n，，同 与实际值进行比较，最大差值为一12．0％左右，与前期模 样的机构2008—2010年数据来源于疾控绩效考核信息平型检验结果基本一致，说明模型拟合的结果是可以接受 台【“。 的。 2．2全国疾病防制机构财政投入不足及严重程度的论证 +项目基金：国家自然科学基金资助项目 座机电话号码、座机电话号码 ；复由表2可见，政府对疾病防制机构的财政投入绝对数逐 旦大学“985工程”三期整体推进