农民工土地流转权益保障与对策的探讨.pdf

澎江右业种学 2013年第12期 圆 文献著录格式：单海涛，卢俊寰．农民工土地流转权益保障与对策的探讨[J]．浙江农业科学，2013(12)：1685—1689 农民工土地流转权益保障与对策的探讨 单海涛，卢俊寰 (广西壮族自治区国土资源厅土地整理中心，广西南宁530028) 摘要：土地流转是我国进一步释放农村生产力以及提高农民收入水平的重要途径，但在农村土地流转过 程中，农民工的权益却往往受到侵害。从当前广西壮族自治区土地流转基本现状出发，分析土地流转过程中侵 害农民工权益的现象及影响因素，并就合理规范土地流转、保障农民工权益提出对策与建议。 关键词：土地流转；农民工权益；土地产权；政策措施；广西 984 中图分类号：TU 文献标志码：A 文章编号：0528．9017(2013)12—1685-05 土地是农民赖以生存的基础，是农民的根本， 标，但是在实际操作中仍然出现了种种侵害农民土 是中国“三农”问题的核心。农民土地权益保护， 地权益的情况，严重挫伤了农民对土地流转的积极 是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中， 性和热情，这给农村社会带来了新的不稳定因素。 尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护 现就广西目前农村土地流转现状进行了解和分析， 农民土地权益的政策措施，如党的十七届三中全会 探讨农村土地流转中存在的问题，提出土地流转中 明确提出了“要加强土地承包经营权流转管理和 农民权益保障的基本思路，确保土地流转工作顺利 服务，建立健全土地承包经营权流转市场”的目 开展。 收稿日期：2013-07-18 作者简介：单海涛(1961一)，男，高级工程师，从事土地资源管理工作。E·mail：5470568@qq．tom。 一--+-一—+一*+“+一+一+一+“+一+ 保的主观能动性以及责任感均不足，不愿意进行环 改进，宣传教育有流于形式的风险。 保投资，同样过度依赖政府。不愿意支付环境管理 作者运用独立样本t检验方法对不同居住区农 费用，加大了政府(社区)的财政负担，对环保 户的环保意愿进行了差异性分析，并提出导致农户 设施的维护及服务供给的可持续性提出了挑战。 环保意愿提升与社区环境质量改善未同步的可能原 因，但未进行进一步的理论及实证验证。究竟如何 3小结与讨论 才能提高集中居住区农户的环保意愿仍值得进一步 通过对集中居住区与分散居住区农户环保意愿 探究。 的差异性分析可知，首先，土地整治中，农民由分 参考文献： 散居住变为集中居住，但农户环保意愿的提升与社 [1]田翠琴，赵志林，赵乃诗．农民生活型环境行为对农村环 区环境质量的改善并未同步，不同居住区农户环保 境的影响[J]．生态经济，2011(2)：179—184． 能动性及环保(人力、财力)投资意愿均缺失。 [2]唐国建，崔风．论人类的环境行为及其可选择性[J]．学 过度依赖政府治理、家庭经济状况变化、缺少舆论 习与探索，2010(6)：108—112． 监督、环保机制缺少农户偏好表达等可能是导致这 [3]王凤．公众参与环保行为影响因素的实证研究[J]．中国 人111．资源与环境，2008，18(6)：3