我国基础设施资本存量估算与未来投资方向.pdf

分析预测 中国经贸导刊中国经贸导刊中国经贸导刊 茵责任编辑茵曹 敏 我国基础设施资本存量估算 与未来投资方向 黄志龙 张 瑾 2003年以来，我国固定资产投 （ 在此，直接采用金戈 2012）计算的折 期，以及经过周期调整后80年代以 资处于快速增长的通道，不少学者认 旧率9.2%，得出2010年我国基础设 来基建投资增速的基本稳定期。相 为我国基础设施投资已经过剩或者 （以 施资本存量为25万亿元 2005年 反，我国基础设施投资独具中国特 超前。在新一届政府上台后和当前 不变价计算）。我国较大规模基础设 色，自1992年邓小平南方讲话后，一 ”政策中，基础设施 ， ， 新一轮的“稳增长 施投资始于上世纪90年代 1989年 直维持在 10%以上的高速增长期 仍将成为扩大投资的重要领域。因 我国的基础设施存量仅为9603亿 2009年的增速达到23.8%的峰值。由 此，有必要对当前我国基础设施资本 元，1990年突破万亿元，达 1.04万亿 此可见，我国基础设施投资主要受中 存量、效率、领域和区域结构进行分 元，此后一直保持两位数的增速， 国特色的政治环境和政府主导的影 析，以厘清未来的投资方向。 2010 年存量达到 25.1 万亿元 ， 响。 一、我国基础设施资本存量估算 2000—2010年间的平均增速 18.2%， 二、对我国基础设施投资是否过 与国际比较 其中，2008年金融危机以来年均增 剩的分析 （一）对我国基础设施资本存量的 速在20%以上。 （一）我国人均基础设施资本存量 估算 （二）基础设施资本存量和发展历 低于全部OECD国家 根据1994年世界银行报告 《为 程的国际比较 人均基础设施资本存量是一个 》的定义，基础设 （ 基础设施的建设 发展提供基础设施 据经济合作与发展组织 OECD） 重要的衡量指标。 ，以 ， ，改善居 施可分为经济基础设施和社会基础 的统计 2005年美元不变价计算 最终是为了经济社会的发展 设施。其中，经济基础设施是指长期 与22个OECD 国家相比，1990年我 民的生活。虽然我国基础设施存量 使用的工程构筑、设备、设施及其为 国基础设施资本存量在23个国家中 规模较高，但是高总量背后却隐藏着 经济生产和家庭所提供的服务，包括 列 15位，低于瑞典、比利时、奥地利 极低的人均存量，远远低于所有 公共设施（如电力、通信、管道、供水、 等国，2000年上升为第7位，2010年 OECD国家。同样的比较口径，无论 排污、固体垃圾收集及处理）、公共工 上升为仅次于美国和日本的第三位， 是在 1990年还是2010年，我国的人 程（如大坝、水利工程等）和交通部门 其中美国为7.74万亿美元，日本为 均基础设施资本存量都低于所有 （如公路、铁路、城市交通、港口、河道 6.96万亿美元，我国为4.73万亿美 OECD 国家。按照世界经济论坛 和机场）。本文关于基础设施的讨论， 元。如果基于购买力平价计算，我国 《2012年全球