煤矿安全管理中_三违_现象产生的原因及对策.pdfVIP

2005 年第 6 期 　　　　　　　　　　　　　 山东煤炭科技 71 煤矿安全管理中“三违”现象产生的原因及对策 兖矿集团鲍店煤矿 　马国林 　高伟亮 关键词 　煤矿安全 　三违 　原因 　对策 　　煤矿安全事故的发生 ,给家庭和社会造成极大危害。统 程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足 ,缺乏铁面孔、 计数据表明 ,煤矿事故 90 % 以上是由“三违”直接导致的,在 铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。在查处“三违”方面 ,对违章 一定程度上 ,扼制“三违”是避免事故的最主要途径。 作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严 ,而对 于违章指挥的责任追究 ,特别是对没造成重大事故或伤亡事 1 　“三违”现象产生的主要原因 故的违章指挥的责任追究则失之于宽。从深层次分析 ,违章 1. 1 　员工素质方面 指挥要比后两者严重的多 ,隐性违章指挥主要表现在三个方 面 : ①对职工违章作业持默许和回避态度 ; ②没有给单位职 ( ) 1 员工队伍尤其是生产一线的员工文化素质、理论素 质差 ,操作技能低 ,有章不循、违章蛮干导致事故发生。 工创造一个安全的生产作业环境 ; ③只对工作的最后结果关 心 ,而对完成工作的措施 ,流程漠然置之。隐性违章指挥的 ( ) 2 煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严 重缺乏 ,大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的逐年减 危害性在于一旦发生事故 ,责任全在于具体工作人员 ,管理 少 ,职工学技术的积极性受到多方面因素的影响 ,煤炭技术 人员只负责相应管理责任 , 因为在实际工作中 ,没有直接或 硬性违章指挥的有力证明。 工人出现了“青黄不接”。 (3) “四个关系”处理不好。在处理“安全与生产、安全与 1. 2 　员工行为方面 效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上 ,往往重生产轻安 ( ) 1 技术素质低 ,不知道怎么干 ,分不清遵章与违章的界 全 ,重效益轻安全 ,忽视安全抓产量 ,给安全管理带来较大的 ( ) 限; 2 不能真正认识到违章作业的危害性 , 图省事 ,怕麻烦 , 难度。 靠侥幸 ,安全法制观念淡薄 ; (3) 受利益驱动 ,不能正确处理 (4) 工班长队伍管理及班组建设滞后。工班长的管理虽 安全与生产的关系 ,在安全与生产发生冲突时 , 以生产为主, 然由组干部门负责 ,但从人员素质到安全管理绩效等方面的 把超产超掘视为主要的工作成绩。 问题,又不是组干部门所能了解和掌握的 ,特别是现在大幅 1. 3 　环境及设施方面的原因 度提高工班长津