建设东北亚重要国际航运中心发展战略的组合港模式.pdfVIP

建设东北亚重要国际兢蓬中心 发展战略酶缀合港模式 李向文t，王莉 0引言 国际港口有一个很大的特点，一旦分工格局固定下来，就很难改变。比如说某地成为国际枢纽大 港以后，航班就很多，物流就很高，想改变很难，在货流大量增长的时候，正是改变格局关键的时候。 比如说釜山提出要建成“2l世纪环太平洋中心”的规划，计划投资60亿美元建设新港区，高雄提出 了“亚太营运中心”计划，并在研究“自由贸易港推动方案”，神户提出了“21世纪亚洲母港”的战 略目标。所以中国要努力成为国际枢纽大港——东北亚国际航运中心的强劲竞争对手。 船舶大型化趋势将影响港口竞争与合作的格局。受规模经济的驱使，当今集装箱船舶越造越大。 许多学者认为，将来在东北亚地区只有一个中心枢纽港，而其他港口都将成为其支线港或喂给港。那 么。有希望成为中心枢纽港的少数几个港口之间，除了竞争关系之外，是否还存在合作的可能性?笔 者认为是肯定的。也就是说，在水深、集疏运等各个方面都能够适应超大型船舶要求的几个大港都有 可能成为未来船公司(联盟)选择作为不同环路上的停靠港。如果是这样的话，那么，港口之间并不 一定存在着你死我活的竞争关系，应该寻求一种多赢的合作发展模式。 日本将港口的规划、审批、建设权下放地方后，出现了港口建设热，全国大大小小建设了1088 个港口，不仅造成了重复投资的浪费，而且国内港口的无序竞争使日本东京、横滨等国际枢纽港的地 位和竞争力连续下降。历史的教训值得我们借鉴。 近几年来，我国出现了建港高潮。特别是，在我国北方环渤海地区，已经建成了以大连港、天津 港、青岛港为主枢纽港，包括营口、秦皇岛、烟台、丹东、锦州、日照、龙口、威海、黄骅、庄河、 旅顺新港、皮口、葫芦岛、蓬莱、长岛、乳山和风城等由众多港口组成的港口群。一些港口为提高自 己的地位，增强竞争力，纷纷提出建设国际航运中心或国际枢纽港的目标，而且都是大手笔。天津港、 大连港要投巨资打造世界大港，青岛也在紧锣密鼓地进行国际航运中心的建设，都响亮地喊出打造“东 北亚港口物流中心”的口号。 目前，环渤海地区大大小小有60多个港口，天津、大连、青岛为竞争北方乃至东北亚国际航运 中心的重复建设，都暴露出了问题，存在隐患。天津、大连、青岛除进行集装箱深水港建设外，还竞 +大连海事大学交通工程与物流学院，副教授。 相建设30万、甚至50万吨原油码头，30万吨散货码头，粮食专用码头，汽车物流专用码头等等，这 势必造成相互竞争和资源的浪费。 在我国港口吞吐能力成为国民经济和对贸易瓶颈的今天，采取跨越式发展战略．对港口加大投资 和加快建设是需要的。但是，涉及国计民生的重要港口和和关系区域经济的主要港口码头的建设应该 根据国民经济需要、腹地产业结构、进出口贸易的需要，统筹布局规划，不能盲目、无序发展建设。 1现代物流中港口的地位和发展趋势 港口是现代物流体系中最重要的节点，是各种货运方式的转换地，是货物和信息的集散地。尤其 是根据物流业发展的专业化、规模化、信息化、国际化的要求，现代化港口更是现代物流链中不可或 缺的重要一环。世界港口发展已进入综合物流时代，向多功能第三代港口发展；国际大型港口更是向 以集装箱运输为主的深水大港和以物流产业、集群产业支撑的国际航运中心发展。有专家认为，国际 物流中心是第三代港口的基本特征，也是港口功能拓展的方向。目前，世界主要港口中第二代港口仍 是发展的主流，但朝向第三代港口的转型已经开始。香港、新加坡、鹿特丹等港口在转型中已走在前 列。而目前我国主要港口朝向第三代港口的转型仅处于起步阶段，上海、深圳及天津、大连、青岛都 在制订港口发展战略，积极规划建设临港国际物流基地。 自1989年以来，我国进行了三大航运中心的建设。初步形成了南部以香港、深圳为主的珠江三 角洲港口群；中部以上海为中心的长江三角洲港口群和北部以大连、天津、青岛为中心港口的环渤海 港口群。三大港口群中，中部和南部的上海、深圳两港集装箱吞吐量在去年取得了世界第3、4名的骄 人业绩，预计今后地位将可能还会上升，向国际枢纽港迈出了一大步。相对而言，我国北方港口群中， 虽然大连、天津、青岛港发展迅速，已成鼎足之势，但是尚缺乏具有国际影响的枢纽大港。 现代物流理念必将会引起港口的一场革新。港口今后的竞争将不再是单个港口之间点对点的竞 争，而是整个物流体系、供应链的竞争。建设物流港的关键就是要用现代物流的理念来经营港口，要 围绕建立各个方面的物流链平台这一核心问题，解决目前港口在