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关于我国中长期发展问题 发布时间：2012年04月05日 09:06来源：《中国井冈山干部学院学报》???作者：王梦奎 我要评论字号：【 大中小】【打印】 　　世界经济经过2007年以来金融危机的严重冲击，正在波动中缓慢复苏。这次由金融危机演变为经济危机，经济危机引发债务危机，债务危机又导致政治危机，不少发达国家负债式增长不能持续。现在的问题主要是：发达国家失业率居高不下（2007-2010年世界新增失业人口，55％在经济发达国家，现在美国、欧元区和日本失业率都高于危机前的水平，全球失业创历史新高，达到2亿人，其中年轻人占1/3以上）；国际金融体系脆弱，金融市场动荡；主权债务危机，这是长期赤字预算的积累，短期很难消除，而且有继续扩大之势；发达国家经济复苏不稳，实际上并没有从经济危机中走出来。一些头牌经济学家，例如费尔德斯坦和萨默斯都发表文章谈美国如何避免日本式的“失去的十年”的问题；中国和其他新兴经济体也存在通货膨胀的风险。中东、北非政治动荡，也使国际经济形势增加了变数。这些风险又大多相互关联，而且许多是“两难”选择：实现经济复苏和增加就业，需要采取宽松的货币政策和赤字财政政策刺激经济增长；缩小赤字和债务则需要紧缩，二者很难兼得。这就增加了克服危机的难度。面对复杂的国际经济形势，我们要顺时应变，既要应对当前的危机，又要考虑危机过后的长远发展。我国前两年实行的刺激经济的政策有很大成绩，经济总量上了一个新的台阶；也有负面影响，主要是流动性过剩和产能过剩增加，要有比较长的时间才能完全消化反危机政策的后遗症。2011年经济增长会达到9％以上，2012年也会在8％～9％。通胀压力趋缓。经济增长速度放缓是正常的，是主动调控的结果，近期没有大的风险。风险在中长期方面，所以需要把握发展趋势和政策走向。 　　现在，中国社会经济发展正处在一个重要的转折点。我认为，以下四点对于中国社会经济面貌和政策走向，具有决定性的影响： 　　（一）从人均收入看。2000年我国是世界平均水平的1/5,2010年达到世界平均水平的将近50％，人均超过4000美元。按照世界银行的标准，中国已经由下中等收入国家进入上中等收入国家的门坎。按照世界银行2009年的划分标准，低于995美元是低收入国家，996～3945美元是下中等收入国家，3946～12195美元为上中等收入国家，超过12000美元为高收入国家。我国现在经济总量增长，人均水平提高，正引起消费结构升级，相应地也要求产业结构升级。必须有更高的发展质量，才能适应社会需求的变化。随着工资水平的提高，劳动力低成本的优势在减弱，会压缩企业利润空间。老龄化也是重要因素。2000年，我国65岁以上人口占总人口的6.8％，相当于世界平均水平；2010年65岁以上人口达到8.87％，高于世界7.5％的平均水平。中国正在快速老龄化。有专家预测，“十二五”末或“十三五”初，劳动年龄人口将是零增长。“未富先老”的老龄化会带来新的社会压力，必须转变发展方式才能继续发展。 　　（二）从社会结构看。据最新普查数据，城市化率2010年是49.68％，今年会超过50％，“十二五”期末将会达到54％左右。这意味着城市人口将超过农村人口，城乡二元结构正在发生根本性的改变。农民占中国人口的大多数的基本国情，现在正在发生根本性变化。这是社会结构和生活方式的深刻的历史性变化，也是社会发展的重要的转折点。这对经济社会发展有重要影响。中国现在所面临的许多问题，很多是城市化进程中的问题。中国走什么样的城市化道路，这不仅是城市如何建设和发展的问题，也有下一步农村如何建设和发展的问题，关系整个国家未来面貌的塑造。 　　（三）资源和环境的制约。经济规模越来越大，加上增长粗放，资源和环境制约的严重程度是过去想象不到的。2000年消耗14.5亿吨标准煤，2010年达到32亿吨，增长1.2倍。即使努力减少单位产出消耗，消耗总量和进口总量还会继续增加。例如石油，现在年消费4亿吨，进口占50％以上，预计2020年消费将达到6亿吨以上，进口占65％以上。靠拼资源的粗放式增长不可能持续。我国作为现代化的后来者，有后发优势，例如采用先进技术和先进的管理经验，避免别人走过的弯路。同时也要看到，我们也有后发劣势，资源和环境制约就是后发劣势，我们没有发达国家现代化进程中在资源和环境方面的那种方便。 　　（四）国际竞争面临新的形势。国际经济危机正在促进新的技术革命，世界主要经济体都在抢占后危机时期的技术和经济制高点，国际市场竞争的格局也在变化。今年是中国加入WTO十周年，中国在越来越深地融入世界经济。我国商品出口额已居世界第一位，但主要是劳动密集型产品，在出口产品中自主品牌不到10%；名牌更少，世界前100个名牌商品中国没有一个。即使是统计中的机电产品和高新技术产品出口，大部分也是