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山东省劳动职业技术学院 毕业论文 系 部 经济管理系 专 业 名 称 房地产经营与估价 班 级 D09房产班 姓 名 张怀玉 学 号 B11 指 导 教 师 王华蓉 2011年11月1 日 山东省劳动职业技术学院 目录 中文摘要........................................................1 关键词..........................................................1 一、我国房地产市场发展现状......................................2 （一）供需矛盾致使房价飙升.....................................2 1．投资投机需求旺盛.........................................2 2．住宅市场供应不足.........................................3 （二）住房保障制度建设滞后.....................................3 住房保障供应体系还不明确、市场机制不完善.................3 高房价的挤出效应.........................................3 3．各方面的配套措施还未理顺.................................4 三、建立和完善城镇中低收入家庭住房保障体系 （一）调节需求增加供给..........................................4 1．尽可能满足自住性和改善性购房需求.........................4 2．坚决抑制投资投机需求.....................................4 3．完善土地市场管理制度.....................................5 （二）建立覆盖全体城镇居民的住房保障体系.......................9 1．合理界定城镇中低收入家庭，对违规住房进行全面清理整顿....9 2．增加廉租房源，严格控制经济适用住房户型标准..............10 3. 建立和完善中低收入者住房供应体系........................11 （三）充分运用市场和经济手段，实施住房保障体系.................11 （四）充分发挥住房公积金的住房互助功能.........................12 （五）多渠道筹措住房保障资金...................................12 （六）继续加强国家对房地产市场的调控政策.......................13 总结........................................................14 致谢........................................................15 参考文献....................................................16 附录........................................................17 中文摘要：住房问题是重要的民生问题，是每个人基本生活保障的前提，也是家庭和睦。社会稳定的关键。但我国从2003年以来的房价快速增长，居高不下，买房成为许多人，特别熟中低收入家庭的奢望。面对高额的房价，他们也只能望而兴叹。对于低收入家庭而言，他们没有能力通过市场经济来解决住房问题，只能寄希望于通过国政府保障途径来满足居住和住房条件的改善等需求。因此如何保障中低收入家庭的住房条件，保证社会和谐稳定发展成为当前我国住房工作中亟待解决的问题。 关键字：保障 中低收入 住房需求 一、我国房地产市场发展现状 （一）供需矛盾致使房价飙升 1．刚性需求、改善性需求、被动性需求集中释放，投资投机需求旺盛 改革开放以来，我国经济保持平均每年以9%的速度高速增长，城镇化率不断提高，越、 来越多的人进入到城市当中来，房屋需求也日益增加。特别是2003年确定房地产业为拉动国家经济发展的支柱产业之一以后，我国