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卷 首
Frontispiece
京津冀一体化打造经济增长新引擎
文/ 振 华
共 中央 政 治 局 2015 年 4 月 30 日召 开会 通 、新 兴环 保 、新 兴 能源 、新 兴 电讯等 一 系列产 业会
议 , 分析 研 究 当前经 济形 势和 经 济 工作 , 不可避 免 地成长 起 来 ,这 样带 动 全 国相 应产 业 的转
中
审议 通 过 了《京 津 冀 协 同发 展 规 划 纲 要 》 型升级 与结构 优化 自然 “水 到 渠成 ” ,尤其 会 长 远 带
(以下 简 称 《规 划 》 )。《规 划 》 中既 有顶 层 设 计 纲 要 , 动 与京津冀相 邻 省市 的配套 产 业受益 。
也 有 实 施 方 案 细 则和 路 线 图 。其 中 ,包 括 交 通 一体 思 路 决定 出路 。从 宏 观 层 面 来 说 ,通 过 京 津 冀
化 细 则 、环 保 一体 化 细 则和 产 业 一体 化 细 则 。据 财 一体 化 的战略 谋 划 与强 劲 推 动 ,无异 构建 了一个 个
政 部 测 算 , 京 津 冀 一体 化 未 来 6 年 需要 投 入 42 万 产 业承 接 和要 素集 聚 新 平 台 , 营 造 了大 众创 业 、万
亿 元 。 众 创 新 良好 环 境 ,为 中 国经 济 走 出去 、世 界 经 济 走
推动 京津 冀 协 同发 展 是 一个 重大 国家 战略 ,战 进 来 实现 相 互 融合 ,并让 中 国经 济深 度 参 与 国际 经
略 的核 心是 有序疏 解 北京 非首都 功 能 ,调整 经 济 结 济 循 环 创 造 了 有 利 条 件 ;从 微 观 角度 而 言 ,仅 从 推
构 和 空 间结 构 ,促 进 区域 协 调 发 展 ,形 成 经 济 新 增 动 京津 冀环保 一体 化 的环 境 治理 来看 ,与长 三 角和
长极 。按 照 常 人 的理 解 ,这 一 区域化 的发 展 战略 ,似
乎 只能带 动 京 津冀 三 省 市 的经 济发 展 。 事 实 上 ,区
域化 一体 化 发 展 的协 同连环 经 济效 应 ,往往会 推动 湖南省近年来推动长株潭一体化发展
相 关 多个 经 济领 域 的循环发 展 ,春 雨润物 细 无声似 过程中 ,不仅长株潭三市的经济格局明
地 增强整 个经 济发展 的内生动 力 。 显变化 ,单三市的经济增长后劲与推动
一 枝 独 秀 不 是 春 ,百 花 齐 放 春 满 园 。从 湖 南 当 前相 比较就呈现 出超过三倍 的强劲发
地 有关经 济增长 数据 和 省政 府 2015 年 的工作 报 告
展势头 。
来看 , 湖 南省 近 年 来 推 动 长 株 潭 一体 化 发 展 过 程
中 ,不仅 长 株 潭 三 市 的经 济 格 局 明显 变 化 ,单 三 市
的经 济 增 长 后 劲 与 推 动 前相 比较 就 呈现 出超 过 三
倍 的强 劲发 展 势头 ,而 且在 三 市 的强 劲发 展辐 射效 珠 三 角相 比 , 京 津 冀 地 区 生 态 环 境 承 载 力 最 为 脆
弱 。根 据环 保 部 数 据 , 年 空 气 质 量 较 差 的前
应推动 下 ,与三 市相 邻 的衡 阳 、邵 阳 、怀化 、常德 、益 2014 10
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