十八届三中全会政策解读-叶开.pptVIP

十八届三中全会政策解读 叶 开 2013.10.31 即将在11月召开的十八届三中全会将拉开中国新一轮改革序幕。“改革既蕴藏巨大红利，也面临挑战，中国政府将用壮士断腕的决心继续推进改革。”李克强总理曾在多个场合表示要有“壮士断腕的决心”，这显示出中国政府坚定改革开放的决心和信心，也进一步强化了人民群众对十八届三中全会的期待。 聚焦今年以来相关举措，推进改革开放、激发市场活力，成为本届政府改革的发力点。今年3月以来，各部门相继推出20余项改革举措，涉及推动利率和汇率市场化、扩大“营改增”试点、取消和下放行政审批项目、建设上海自由贸易试验区、取消金融机构贷款七折利率下限、暂免征收部分小微企业两税、推进资源价格改革、完善铁路等基础设施投融资体制等内容。有理由认为三中全会将会是一次改革的集大成会议，将会进一步推进中国的改革进程，释放制度红利。 三中全会的改革的主要领域 领域一：行政体制改革重点是简政放权　　十八届三中全会将出台的方案中，简政放权将是一大重点。这种趋势实际上已经从新政府的政策中逐渐显现。具体措施包括，减少使用计划经济中政府对于经济的多项管制，以及进一步下放行政审批权。 领域二：财税体制改革成为突破口　　分税制改革是中国过去20年发展的关键，中央借以达到收权效果。财税体制改革被公认为是改革的另一个重点，也是改革的突破口，改革方向很可能将主要集中在