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建制研究 关于代建制的思考(下) 孔 晓 制管理办法中，亦有不允许代建与 中予以明确。 监理工作合一的，其理由往往基于 (2)代建人不具相应资质，则委 一些误解，如“代建人是建设期的项 托其它咨询单位承担，签定委托合 代建是工程项目管理单位向政 目法人，是建设单位，而监理法规规 同按规定或商定办法取费。 府提供的全方位的项目管理服务， 定建设单位不得自己承担监理工 由此引发的思考之一： 且代建管理的主流与发展方向是全 作”。又如“要找一家监理单位监督 监理方作为一个工程咨询方， 过程的服务。与代建服务相比，国内 代建人”，再如“代建单位是发改委 行使的是对施工承包商的监督权， 以往界定的专项咨询服务，如监理、 负责招标，监理单位是建委负责招 而不是对