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树廉政文化新风，促经济文化建设 署名 摘 要：廉政文化建设就是要发挥文化的优势和特色，融合教育的功能，从而充分发挥出教育的基础性作用：积极倡导与传统文化相承接、与时代精神相统一的社会主义核心价值观；激发党员领导干部拒绝腐败的自觉约束和内在动力；唤醒职工群众反腐倡廉的社会责任意识，形成反腐倡廉的共同认知；培养崇尚道德的人格意识，以完美人格的形成抵御腐败的侵蚀；在全集团营造良好的廉洁从政、勤政为民的文化氛围，构建以廉为荣、以贪为耻的舆论环境。 关键词：廉政；文化；教育；发展； 廉政文化建设是一种积极进取,健康向上的先进文化,其核心价值是:务实、为民、清廉。笔者认为廉政文化建设中既要抓好领导干部这个重点对象,更要面向职工群众,牢牢扎根于广大群众之中,让廉政文化渗透到各单位各部门方方面面,被职工群众所接受,在职工群众中产生共振、共鸣,因为廉政文化对于营造良好的道德,文明风尚具有不可低估的作用。 一、廉政文化是社会主义先进文化的一个重要组成部分 (1）切实开展廉政文化建设的正确性 在中纪委第六次全体会议上，贺国强提出全会的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，回顾总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年任务。 会议要求全党同志认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强反腐倡廉宣传教育和监督工作。深入开展廉政准则的学习宣传，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，督促各地区各部门严格执行廉政准则，廉政文化创建活动扎实开展。 这是继提出依法治国和以德治国相结合的治国方略之后，我党又在提出依靠制度防治腐败后，提出了通过文化建设防治腐败，并通过建设惩防体系将两者结合起来，协同发挥反腐作用，这种反腐思想与治国理念完全切合一致，也符合事物发生发展规律。从根本上讲，依靠制度建设和文化建设构建惩治和预防的两道防线，是惩防体系建设最核心、最基本的内容和要求。 (2) 切实开展廉政文化建设的重要性 　在第十七届中央纪委第五次全会上。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。 近年来，廉政文化建设越来越被各级党委政府和各级部门所重视。廉政文化丰富多彩的内容和不拘一格的形式逐渐为社会各界广泛接受。抓好廉政文化建设工作，是为反腐倡廉工作更好地服务于公司的改革、建设和发展的需要，是推动和促进公司的党风廉政建设向纵深发展的需要。充分发挥廉政文化作用，大力推进廉政文化建设，有助于进一步提升集团领导队伍廉政理念，加强公司各部门党风廉政建设、行风建设和反腐败工作，营造勤政廉政的良好氛围。 二、廉政文化建设重在发挥教育的基础性作用 研究廉政文化，探索廉政文化建设，都必须以科学发展观为指导，从惩防体系建设的全局来把握教育的基础性地位，从教育的整体功能定义廉政文化的内涵，按照文化建设的规律来建设廉政文化，从而使廉政文化建设在长效机制建立和基础性作用发挥上取得成效。 （1）科学把握廉政文化内涵 文化的基本内涵在于人文教化，其目的在于将一个国家、一个民族、一个地域、一个时代的核心价值观和思想理念以一定的形式加以传播和传承，用以形成观念、规范行为、建立典章。从文化的含义来分析廉政文化，可以将其定义为：廉政文化就是用廉洁勤政的价值观念影响人、教化人，从而形成崇尚廉洁、拒绝腐败的道德观念、行为规范和社会环境的过程。从这个概念上看，廉政文化应该具有以下三个特征： 1、思想性。体现在廉政文化传播的是与社会主义核心价值观相统一的廉政勤政理念，这种理念表明我们党在执政兴国过程中把勤政廉政作为自己的价值取向。 2、导向性。廉政文化具有鲜明的导向性，它把倡导什么、抵制什么，支持什么、反对什么，鲜明地写在自己的旗帜上，并通过国家制度和文化产品、艺术形式直接表现出来，从法律的约束到道德的规范，从感官的外在刺激到心灵的内在触动，形成对人价值观念和思想行为的引导。 3、普遍性。廉政文化影响的对象不仅仅是党员领导干部、国家公务人员，也包括全体公民，廉政文化既要化育掌权者、行政者，也要化育普通民众，作为意识形态，它始终渗透在发展的多个领域、社会的多个阶层和生活的多个方面，体现出文化对全社会的普遍影响和广泛作用。 （2）廉政文化建设中教育功能的发挥 在反腐倡廉教育工作实践中， 偶尔存在着教育机制不健全带来的效率低下、结构不合理带来的功能弱化、内容不现实带来的教育虚化问题，从而导致教育的基础性作用难以完整、有效地发挥。谨小慎微，因此我们意识到如果从反腐倡廉的整体要求上、从惩防体系建设的系统性上来定义和思考廉政教育和廉政文化建设，而不是从廉政教育面对领导干部和机关工作人员、廉政文化