chap3_2电子政务的模式.ppt

本章目标 电子商务和电子政务的概念模型和流模型 电子商务和电子政务的流程 电子商务和电子政务的主要模式 电子政务的主要模式 (1) 从服务对象来看，电子政务主要包括四种模式 : G to B 促进企业发展，提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任 G to C 是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务 电子政务的主要模式 (1) 从服务对象来看，电子政务主要包括四种模式 : G to G 指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间展开的电子政务活动 G to E G to E电子政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化管理的重要形式，也是G to G、G to B和G to C电子政务模式的基础 G to B模式(1) 政府电子化采购 政府采购的总额通常占到本国GDP(国内生产总值)的10-15％,政府采购项目是本国市场的基本组成部分。 对政府而言，政府采购是G to B的电子政务，因为政府机构的采购不具有商业目的；对企业而言,政府采购是B to G的电子商务，是企业电子商务的重要内容。 政府采购是一项牵涉面十分广泛的系统工程，利用电子化采购和电子招投标系统，对提高政府采购的效率和透明度，树立政府公开、公正、公平的形象，促进国民经济的发展起着十分重要的作用 G to B模式(2) 电子税务系统 税收是国家财政收入的主要来源，降低征税成本、杜绝税源流失、方便企业纳税一直是税务部门工作的重要目标。 电子税务系统可使企业直接通过网络足不出户地完成税务登记、税务申报、税款划拨等业务，并可查询税收公报、税收政策法规等事宜。 我国已经实施的“金税工程”对打击偷逃税行为起到了重要的作用，并逐步建立起了全国范围内的增值税发票稽查系统和电子纳税系统，既方便了企业，又提高了国家税收征管的效率和水平 G to B模式(3) 电子工商行政管理系统 工商行政管理部门的主要职能是对市场和企业行为的管理 如把作为工商行政管理工作主要内容的证照管理通过网络来实现，既可大大缩短证照办理时间，还可减轻企业人力和经济的负担。 电子证照系统可使企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销以及其他相关证件如统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估报告等的申请和变更均可通过网络实现 G to B模式(4) 中小企业电子化服务 中小企业在促进就业、活跃市场、增强出口等许多方面发挥着极为重要的作用，一个国家和地区的经济繁荣程度很大程度上决定于中小企业的生存质量。据有关部门的统计，我国中小企业占到企业总数的99％，2009年底在工商部门注册数量超过1000万家(截止到2006年年底，我国中小企业从数量上讲已经达到4200多万户 ) 政府可利用宏观管理优势，借助网络为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮助，如组建专门为中小企业进出口服务的专业网站，为中小企业设立网上求助中心，为中小企业提供软、硬件服务等 (中小企业融资服务-招商银行) G to B模式(5) 综合信息服务系统 政府各部门应高度重视利用网络手段为企业提供各种快捷、高效、低成本的信息服务 商标注册管理机构可以提供已注册商标的数据库，供企业查询； 科技成果主管部门可以把有待转让的科技成果在网上公开发布； 质量监督检查部门可以把假冒伪劣的产品和企业名录在网上公布，以保护有关厂家的利益；(三聚氰氨奶粉) 政策、法规管理部门可向企业开放法律、法规、规章、政策数据库以及政府经济白皮书等各种重要信息。 G to C模式(1) 电子身份认证 公民身份认证的电子化、网络化已成为必然趋势。 电子身份认证可以记录个人的基本信息，包括姓名、性别、出生时间、出生地、血型、身高、体重及指纹等属于自然状况的信息， 也可记录个人的信用、工作经历、收入及纳税状况、养老保险等信息，使公民的身份能得到随时随地的认证，既有利于人员的流动，又可以方便公安部门的管理。 公民电子身份认证还可允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务，政府不但可以加强对公民个人的税收管理，而且可方便个人纳税申报。 电子身份认证系统还可使公民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、学历和财产公证等手续。 G to C模式(2) 电子社会保障服务 电子社会保障服务主要是通过网络建立起覆盖本地区乃至全国的社会保障网络，使公民能通过网络及时、全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况 政府也能通过网络把各种社会福利，比如困难家庭补助、烈军属抚恤和社会捐助等，运用电子资料交换、磁卡、智能卡等技术，直接支付给受益人。 电子社会保障体系，一方面可以增加社保工作的透明度，另一方面，还可加快社会保障体系普及的进度。 G to C模式(3) 电子民主管理 公民可以通过网络发