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“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式,用四个字概括,就是“村官直选”。这种选举方式是吉林省梨树县梨树乡北老壕村在1986年换届选举时首创的,因而该县被称为“海选”故乡。现在,“海选”已不限于村委会选举了,最近,齐齐哈尔市富裕县用“海选”法选出了县长。“海选”也已用于非政权领域的选举,被众多娱乐选秀节目采用,从“超级女声”到“红楼梦中人”,越来越多的电视节目用此方式对众多的参赛选手进行初次选拔。 1953年我国居住在城市和农村的居民人数比例为13:87,人口构成的工农比例相差非常悬殊,如果按照相同比例分配代表名额,农民代表所占的比例就会极大地超过工人代表的比例。因而,1953年选举法明确规定选举全国人大代表,农村和城市每一代表所代表的人口数比例 8:1 。“8:1”也即,如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额,城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。 当时为什么选择这样的选举比例? 1995年,我国居住在城市和农村的居民人数比例大致为30:70。在1995年的修改中,将省级和全国这两级人大代表中农村与城市每一代表所代表的人口数的比例由5:1和8:1统一修改为4:1。 2004年的修改维持了1995年确定的比例。 2010年的修改最终写入了“城乡按相同人口比例选举人大代表”的规定 ,即1:1. 做出这样的调整又体现了什么道理? * * 代表 选民 选民 选民代表 代表 直接选举 间接选举 应选名额 等额选举 差额选举 应选名额 候选人名额 候选人名额 从选民的角度看 从候选人的角度看 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 1、选举方式 从选民角度: 局限性 优点 间接选举 直接选举 每个选民都有直接表达自己意愿的机会,选举热情高 在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况能保证选举权利。减低成本,提高效率。 难以表达每个选民的意愿,甚至会出现对公民意志的片面反映和扭曲 成本较高 差额选举 等额选举 选举方式 局 限 性 优 点 从候选人的角度看 可以充分考虑当选者结构合理性 一定程度上限制了选民的选择, 提供了选择的余地,被选举人之间形成了竞争,有助于选民了解候选人 如果不加以有效规范,易导致虚假宣传、贿赂选民等 ●建国初,我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举;各级人大代表的选举实行等额选举 ●现在发生了怎样的变化? 社会经济制度 物质生活水平 选民文化水平 国家性质 选举方式 2.影响选举方式的因素: 我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合人民利益的选举方式;同时我国处于社会主义初级阶段,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,决定了我国在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合的方式。 我国的选举方式 选举法做出“8:1”等不同规定,这保证了工人阶级在国家政治生活中的领导地位,符合我国人民民主专政的国家性质。也说明选举制度的发展受经济社会发展状况的制约。 基于城市人口比例不断增长,l995年改为“4:1”,今年政为“1:1”,这说明随着国情变化我国逐步实现了城乡选举权人人平等(公民在法律面前一律平等),使公民的选举权得到切实保障 我国选举制度乃至整个中国特色杜会主义民主必将随着经济社会继续发展而不断走向完善。 公民只有不断地提高参与民主选举的素养(态度和能力),行使好民主选举的能力,才能发挥好主人翁的作用,才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业。 (1)公民参与民主选举的意义: 3.珍惜自己的选举权利 ①从态度上讲:要积极参加选举,是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 ②从能力上讲:不断提高自己的政治参与能力和政治素养,在理性思考的基础上审慎投票。 (2)如何行使好自己的选举权利呢? 3.珍惜自己的选举权利 选 举 方 式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 制约选举的因素 珍惜自己的民主权利 经济发展 社会进步 选民的文化水平 国家性质 参与意义 如何行使 使用时,直接删除本页! 精品课件,你值得拥有! 精品课件,你值得拥有! 使用时,直接删除本页! 精品课件,你值得拥有! 精品课件,你值得拥有! *
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