2016年全国健康促进县（区）试点项目.docVIP

2014年全国健康促进县（区）试点项目 基线调查方案 2014年，中央补助地方健康素养促进行动项目新增健康促进县（区）建设工作，实施“将健康融入所有政策”策略，落实《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》各项重点任务，探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，提高居民健康水平。为做好项目的监测评估，科学系统评价项目成效，特制订本方案。 调查目的 了解试点县区经济社会、人群健康状况等基本情况。 （二）了解试点地区部门合作、健康政策制定、健康促进资源和管理情况。 （三）了解社区、学校、医院、机关、企业等场所健康促进资源和需求。 （四）了解居民健康素养和行为危险因素流行情况，为项目评估提供数据。 （五）发现当地存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，为指导、评价健康促进县区工作提供依据。 调查范围 2014年第一批国家健康促进县（区）试点，每省（区、市）各1个县和1个区，本次调查共收集64个试点县（区）基线数据。省级拓展试点参考此方案执行。 调查方法和内容 采取填写调查表、专题座谈、个人访谈、问卷调查等方式开展健康促进县（区）项目基线调查,根据调查对象，将基线调查分为以下5个模块。各省可在国家方案基础上根据实际情况增加模块或者内容。 政府行政管理部门调查。 1.抽样方法。区县宏观整体情况调查不抽样。 2.调查内容。 由试点县区政府项目负责人填写“试点县区经济、社会、人口和资源基本情况表”（附件1），包括县区行政区划、人口、经济、机构、资源等指标。 由卫生计生部门项目负责人填写“试点县区人群健康和健康促进基本情况表”（附件2），包括县区健康促进工作机制、人员队伍、重点工作落实情况表等基本情况。 试点县区政府牵头组织座谈会，根据“县区健康促进部门合作和政策开发座谈提纲”（附件3），分析多部门促进健康策略。参与部门应覆盖教育、发展改革、财政、公安、民政、人社、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等部门。卫生计生部门负责记录和整理座谈会信息。 健康社区/健康村基线调查。 1.抽样方法。 采取多阶段整群随机抽样方法确定社区和村，抽样步骤如下： （1）第一阶段：在县区范围内，采用单纯随机抽样方法，抽取2个街道/乡镇。 （2）第二阶段：每个街道/乡镇内，采用单纯随机抽样方法，抽取1个社区(居委会)/行政村。 （3）第三阶段：每个社区(居委会)/行政村内，采用机械抽样方法，确定120户调查户，户内采用生日法确定1名调查对象（即抽取生日距离调查日期最近的1名15～69岁常住人口）。实际需完成100户100个样本的问卷调查。每个试点县区共抽出2个社区(居委会)/行政村，完成200份问卷。 EXCEL表的rand（）函数随机抽样、机械抽样的具体操作方法详见附件11。 2.调查内容。卫生计生部门组织社区调查工作组，赴抽中的社区/行政村开展调查。 （1）采取座谈、现场观察等形式，填写“社区/行政村健康促进基本情况调查表”（附件4）。每个社区(居委会)/行政村完成1份，试点区县共完成2份调查表。 （2）采取入户询问调查的方式完成居民调查。在选中的调查户内，采用生日法确定1名调查对象，完成“健康促进县区基线调查—成人问卷”（附件5），调查内容包括人口学特征、健康素养、行为危险因素、健康需求等内容。 如试点县区是2014年国家健康素养监测点或省级扩大的健康素养监测点，只需完成“健康促进县区基线调查—成人问卷2（监测点居民用）”（附件6），不需要调查健康素养问卷。国家监测点需记录抽样信息，省级监测点需提交健康素养数据分析结果（如提供结果有困难，可提供原始数据）。 学校基线调查。 1.抽样方法。 学校抽取：在全县/区所有中学中，随机抽取1所高中和1所初中（如无高中可不抽）；在“健康社区/健康村基线”选中的2个社区/行政村内，随机抽取1所小学。全县区共选高中1所、初中1所、小学1所。 班级抽取：在选中的学校中，随机抽取小学四年级、初中二年级、高中二年级各1个班。 调查对象：每所学校对10名授课教师（包括校长、中层干部和普通教师）和抽中班级的全体学生（约40-60名学生）开展调查。 2.调查内容。卫生计生部门和教育部门联合组织学校工作组，赴抽中的中小学校开展调查。 （1）采取校长自填、现场观察等方式，完成“学校健康促进基本情况调查表”（附件7）。 （2）采取自填问卷形式，对教师开展“健康促进县区基线调查—成人问卷”调查（附件5）。 （3）采取学生自填形式，使用“健康促进县区基线调查—学生问卷”（附件8）对学生开展问卷调查。调查内容包括人口学特征、健康状况、健康知识和行为、健康需求等内容。 医疗卫生机构、机关、企业基线调查。 1.抽样方法。 （1）医疗卫生机构。 随机抽取1家县级以上综合医院和1家专科医院；在健康社区/健康村调查抽中的2个街