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中日韩三国可持续发展量化比较研究
范士陈
摘要:中日韩三国作为处于不同发展阶段、不同性质类型的国家,在东北亚地缘政治、经济、生态格局中具有的至关重要的地位和举足轻重的作用和影响。本文试图探讨并提出一套可持续发展量化比较指标体系,对中日韩三国可持续发展进行量化比较,以揭示三国间可持续发展的水平、能力及其相对差异。
可持续发展是20世纪80年代随着对全球环境与发展问题的广泛讨论和对于传统发展模式的反思而提出的一个全新的发展观。自提出以来,已越来越得到社会各界的广泛关注,其基本思想已经被国际社会广泛接受,成为国际社会有关发展问题的共识,并逐步向社会经济的各个领域渗透,成为当今社会最为热点的问题之一。在经过国际范围内的政界、学界等社会各界人士的广泛、深入讨论和理论总结之后,各个国家、地区和国际组织纷纷将可持续发展思想诉诸于实践,编制和制定了本国、本地区和本组织的21世纪议程——可持续发展战略,试图通过系统、全面和长期的努力实现各自的可持续发展。目前几乎全部的国际组织、绝大多数的国家和地区均已制定和实施了相应的可持续发展战略,不仅取得了_定的成效,也分别相应积累了一些有益的经验、方法、技术和教训。东北亚区域作为﹁个多元国际政治力量参与角逐和相互制衡的区域,虽然没有制定和实施区域共同的可持续发展战略,但是可持续发展的次区域合作,尤其是国家或地区之间的可持续发展合作日渐深入,并取得了较大的成效.中日韩三国作为处于不同发展阶段、不同性质类型的国家,在东北亚地缘政治、经济、生态格局中具有的至关重要的地位和举足轻重的作用和影响。三国在积极推进本国可持续发展战略实施的同时,积极推进东北亚区域可持续发展的次区域合作,对于东北亚区域可持续发展发挥了重大的推动作用。本文试图探讨并提出一套可持续发展量化比较指标体系,对中日韩三国可持续发展进行量化比较,以揭示三国间可持续发展的水平、能力及其相对差异。
量化比较指标体系构建的原则
众所周知,经济持续性、社会持续性和生态环境持续性是可持续发展概念内涵的基本构成要素,因此本文量化比较指标体系基本结构包括经济、社会和资源环境三大子系统,此外考虑到可持续发展能力是三大系统有机整合的结果,所以,本指标体系还含有一个能力评价系统。在具体构建量化指标体系时,除一般指标应考虑和遵循科学性、有效性、灵敏性等原则之外,还应特别考虑和遵循如下一些基本原则:
1.层次性和针对性。指标体系的构建既要考虑到国际、国家、地区等不同地域层次的差异性;又要使指标体系的结构形式具有多层次的特征,以便于统计信息的条理化组织,有利于体现指标的相关性和系统整体性。
2.全面性和概括性。可持续发展深刻而丰富的内涵要求指标体系具有足够的涵盖面,以全面、综合、概括地反映其思想内涵的各个层面。
3.代表性和简洁性。对于要表达的各个主题,指标选取应强调典型性、代表性,避免选人意义相近、重复或可由其它指标组合而来的导出性指标,使指标体系相对简洁易用。
4.相关性和整体性。可持续发展内涵是由各要素相互联系构成一个有机整体。指标选取应包括反映不同子系统之间、相同子系统不同主题之间的相互联系的指标,从而有助于对可持续发展概念与内涵的整体把握。
5.可行性和可操作性。指标体系的构建应以理论分析为基础,但在实际应用中往往受到资料来源和数据支持的极大制约。因此,所选指标应含义清晰,具有一定的现实统计数据基础。
6.可比性和可靠性。国际比较与统计口径的可比性和资料来源的可靠性关系很大,往往决定了研究结果的科学性与可靠性。这是本研究工作尤其应该主意的关键环节。
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量化比较指标体系的构建
(一)指标体系构建的具体思路
在具体体系构建时主要遵循以下思路:
1.经济可持续发展子系统
表达经济子系统可持续发展的基础指标是传统的人均GDP,但由于其片面性,拟以购买力平价法计算的人均GDP(PPP)替代,将国际比较建立在一套不变价格的基础上,修正所受到的国际市场价格波动影响。尽管它对发展中国家收入水平有过高估计的倾向,在实际应用中仍存在许多问题,但从理论上讲,实际人均GDP相对官方汇率的折算结果更为合理,更加接近于实际。在此基础上,以结构、速度,效益、质量等指标加以完善。
2.社会可持续发展子系统
促进入的全面发展是社会发展的根本目的;也是社会可持续发展的重要目标。以单纯经济指标衡量发展的做法不仅忽视了可持续发展中自然资源和环境要素,也不能正确反映社会发展水平。而发展若不能促进一系列社会发展目标的实现,就不能认为其为真正意义上的发展。有鉴于此,指标体系设计和选取应能够概括社会可持续发展所涵盖的人口、卫生健康、教育、科技、生活、适度城市化和社会公平等基本内容。
3.资源环境子系统
耕地、水、森林、矿产、化石燃料储量等自然资源与
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