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传统方法与应用参与式方法培训需求评估的差异
传?统?方?法?与?应?用?参?与?式?方?法?做?培?训?需?求?评?估?的?差?异?-?-?-?社?区?管?理
[摘 要] 文章介绍了培训需求评估的含义、作用和方法,并结合社区自然资源管理项目说明了在实际情况下如何实施操作,最后讨论了传统方法与应用参与式方法做培训需求评估的差异。
[关键词] 参与式培训需求评估; 自然资源管理; 应用
一个完整的培训由培训需求评估、培训计划、培训实施和培训评价四个过程组成。培训需求的确定是整个培训步骤的第一步。对于培训者来说,准确地确定培训需求是做好培训工作的前提和基础。然而在实际工作中培训需求的重要性并没有被广泛认同[1]。一些领导者认为,培训就是给培训对象讲座或上课,根本不需要花时间来做需求评估。一些人虽然做了培训需求评估,但这一过程也基本上由培训者一手包办。参与式的思想认同培训需求评估的重要性,强调培训对象作为培训主体的责任与作用,也更多的关注培训对象积极主动地参与到培训需求评估的整个过程[2]。本文将在介绍培训需求评估基本概念的基础上,结合自然资源管理项目讨论具体的操作方法。
1.培训需求与培训需求评估的含义及作用
1.1 培训需求
“培训需求是指培训对象为获得某种知识和技能的一种自发的学习愿望”[3]。从某种意义上说,培训是人们为提高本身素质而学习的过程,这里的素质指知识、技能与态度[1]。培训的目的是改变人的行为,这种行为的改变是人们由于某种需要而主动去努力,这种努力首先表现为某种需求,有了这种需求才能产生动机,进而产生行为。
1.2 参与式培训需求评估
所谓参与式培训需求评估是指培训部门在规划与设计每一项培训活动之前,与培训对象进行充分的交流,由培训对象来确定他们自己的需求,并积极主动地参与到培训计划的决策及选择中[3];在此基础上,双方共同探讨,对培训对象的目标、知识、技能、资源等方面进行系统的鉴别与分析,以确定是否需要培训及培训内容与方法的一种活动或过程。
1.3 培训需求评估的作用
需求分析具有很强的指导性。准确地确定培训需求可以使培训计划的制定、培训的实施和培训的评价过程中出现的失误大为减少[3]。一个好的培训需求分析能让培训者充分发挥优势,有效的提高资源利用率,避免重复与浪费, 论文网同时促进和支持培训对象自身主动的认识和实践,通过培训对象在全部过程中的高度参与形成更适用的行动框架。它既是确定培训目标、设计培训规划的前提,也是进行培训评估的基础,因而成为培训活动的首要环节。当然培训对象的需求及其它方面都会发生变化,因此需求分析不仅仅是简单的任务确定,它更象打击一个移动的靶子。
2. 培训需求评估在社区自然资源管理项目中的应用
2.1 项目概况
《贵州山区社区自然资源管理》(CBNRM)项目点设置于长顺县凯佐乡,1995年开始实施。目前为项目实施的第三期。在项目的前两期,研究人员做了大量关于社区自然资源管理的研究工作,初步形成了一套参与式的以社区为基础的自然资源管理方法。这套方法强调社区的群众作为主要受益群体积极主动地参与到整个社区自然资源管理的过程,在这个过程中农民是主体,通过赋权、能力培训及机制的建立让他们有机会有责任,根据他们自己的需求和目标来管理他们赖以生存的自然资源[4]。项目涉及农民的生计问题、妇女的作用、管理机制的建立、能力建设、尊重乡土文化以及参与项目的决策实施、评估与监测全过程等方面。
这套方法对贵州少数民族山区社区自然资源管理及其它农村发展项目具有实际意义和指导作用,但这与政府传统的“自上而下”的工作方法存在很大差距。基于以上原因,研究人员将第三期项目目标定位为:“通过研究、培训与交流来促进参与式的发展与社区自然资源管理方法在贵州的推广应用,提高农民自我发展能力,为政府决策提供依据,以达到自然资源合理利用,农村综合可持续发展”。培训作为倡导参与式思想与CBNRM的一种方法而成为项目的一个重要部分。
2.2 培训需求评估的目的
?了解项目点相关群体对项目的整体认识情况
?了解实施项目的单位和人员在项目实施过程中遇到的问题与困难
?确认差距,明确哪些需求是通过培训能解决的问题
?整合资源,设计培训方案
?确保培训达到预期的效果
2.3 方法与程序框架
为使培训对象主动积极地参与到讨论、分析与决策的过程中,使收集到的培训需求更为真实、可行,研究人员采用了参与式的研究方法。进行培训需求调查的程序与框架如下:
①确定培训对象,制定调查计划;
②收集培训对象的背景材料及机构的相关信息;
③设计进行需求评估的半结构式访谈提纲;
④召开需求评估研讨会;
⑤信息的整理分析;
⑥信息的反馈;
⑦确定培训对象的培训需求与项目能提供的培训之间的差距,排列培训优先顺序;
⑧制定培训计划。
2.4 过程与步骤
根据项目目标与
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