高中政治《英国的议会与政府》文字素材1 新人教版选修3.docVIP

2.2.英国的议会和政府 【问题导学】 一、至尊的议会 1.为什么英国议会被称为“议会之母”？ 2.英国现代议会的形成 3.英国议会的地位及上、下两院的权力？ 4.英国议会实际权力的变化及原因？ 二、内阁与首相 1.内阁的地位、组建方式、权力？ 2.英国首相的权力受到哪些制约？ 三、君主立宪制的实质 英国君主立宪制的实质是什么？为什么？ 【教材链接】 [问题探讨1]P26 ⑴英国是产生议会最早的国家，它历史最长，经验最丰富，许多国家的议会制度都效仿英国，所以英国的议会制被称为议会制的典型和议会之母。 ⑵①议会是最高立法机关，由两院即上议院和下议院组成。②下议会拥有极大的权力，是行政权力的最高来源。③上院在议会体系中只起辅助作用，是英国最高司法机关。 [问题探讨1]P28 根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责，实际上对议会负责的“责任制政府”。 但是根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。首相掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣(向国王提交任免名单)。首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。首相控制国家财政大权，掌握预算决策权。首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。 因此，认为“责任内阁制已经变成了首相内