XXXX煤炭物流公共服务平台规划设计.pptVIP

* 中航国际煤炭物流建设运营模式 政府推动、行业引领、企业经营、多方联动、市场化运作 “政府推动”：政府相关部门统一规划、协调物流公共信息平台的建设 “行业引领”是指由中物联、省物联、省物流学会对项目进行业务与技术的指导 “企业经营”是指由中航国际煤炭物流有限公司牵头负责该项目的规划、建设、管理，并组织项目的具体实施运作。 “多方联动”是指政府、企业、行业、院校围绕此项目进行多方联合，共建共享共赢。 “市场运作”是指面向市场、吸纳企业参与，组建运营公司，实现公司化管理。 中航国际煤炭物流建设运营模式 在平台具体运营过程中，通过政府相关政策和行业协会制度的制约，应用行业准入机制和会员制管理方式，对加入平台的用户和会员通过收取服务费、广告费、租赁费、会费、中介费等方式进行市场化运营，提供有偿服务，即采用“谁应用、谁付费”方式进行市场运作的自主运营，实现平台的良性发展。同时，政府应该行使宏观调控职能，积极负责指导煤炭物流公共信息平台共享信息服务价格的制定和市场引导政策的出台。 政府推动、行业引领、企业经营、多方联动、市场化运作 中航国际煤炭物流建设运营模式 通过财政补贴、贷款援助、风险投资和直接融资的方式，解决煤炭行业物流公共信息平台的建设资金投入问题。政府应该制定物流公共信息平台建设中财政补贴和贷款援助的基本原则和方针，各级财政根据实际情况进行因地制宜的实施;同时，政府还应该积极引入风险投资基金，解决平台建设的资金问题。在平台建设过程中，政府财政应该重点支持物流公共信息平台的基础设施建设(网络基础设施、通信设施等)、电子数据转化和传输协议的规范等。 通过税收优惠的方式，为煤炭物流公共信息平台运营提供良好的财税环境。为了引入众多企业参与，扩大平台影响力，政府可以制定税收减免等优惠措施。比如:在平台建设运营过程中，根据平台的建设时期的不同制定不同的税收优惠幅度，鼓励企业参与物流公共信息平台的建设与运营工作。 加强综合财税金融支持力度 中航国际煤炭物流建设运营模式 为了改变煤炭物流管理体制条块分割、部门分割的局面，政府必须加强各行业或各部门之间的组织协调。政府部门应该转变职能，强化服务意识，积极帮助解决企业的实际问题，建立与国家接轨的、面向企业的服务体系。同时，需要各级政府部门从职能划分入手，进一步明确各级政府部门的权利和职责，理顺管理关系。建议成立一个由政府和各监管部门共同参加的专门的管理机构，在满足各监管部门要求的条件下，共同协商和处理贵州省煤炭物流公共信息平台建设和运营中所存在的问题，保障平台的建设和运营进展顺利。 为了改变政出多门、相互交叉又存在盲区的现状，建议在省政府层面建立协调机制进行统筹管理。由综合管理部门牵头，有关政府部门和行业协会参与，负责制定与协调对平台建设的各项支持政策。对分散在各部门的支持政策进行梳理，统筹规划、整合资源，形成合力，逐步建立各地区、部门相统一、协调、规范的政策法规体系。 建立统筹协调机制 中航国际煤炭物流建设运营模式 贵州煤炭物流业的发展还处于初级阶段，建立煤炭物流公共信息平台，是保障煤炭物流向信息化发展的主要途径，政府必须制定相关政策法规来指导与制约平台各参与方的行为，比如:制定相关管理条例和法律法规保障平台在技术和业务操作上合法性、规范性以及收费合理性;为平台建设提供良好的投资环境及发展空间，引导煤炭物流快速发展，政府部门也应该制定一定的优惠政策。 煤炭物流标准体系的建设是保障煤炭物流规范与高效的基础，因此地方政府应该根据国家物流标准及技术准则，制定煤炭物流公共信息平台技术、服务标准体系和相应规范，如:统一的计量标准、技术标准、数据传送标准等，促进煤炭物流标准化与规范化。 建立与完善政策法规及标准体系 中航国际煤炭物流建设运营模式 加强物流信息技术人才的培养与引进 企业自身人才 社会物流人才 注重物流人才培养 加大对于人员培养资金的投入，进而确保对现有煤炭物流人员在职培训的需要 建立完善的用人机制 首先应该建立健全的人员分配机制，使员工能够得到合理的配置，做到人尽其才的目的。其次要建健全的人才激励机制，可以将员工的创造性与积极性充分调动出来。其三要建立一定的竞争机制，可以更好的发挥员工的潜在能力。 加强专业人才培养 根据贵州煤炭物流发展的方向及对不同方面人才一的需求政府应该通过不同的方式，采取不同的培养渠道，为建设贵州省煤炭物流公共信息平台培育一批专业人才。 建立完善的用人机制 建立高标准、高起点的物流专业人才基地 形成完备的物流人才储备机制，解决物流专业人才短缺的局面 投资估算 收入预计 风险分析 项目建设实施工作计划 * * * *