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外资外贸成为经济腾飞主引擎 2006年，宝安区实现进出口总额989.88亿美元，同比增长29.7%；其中外贸出口550.41亿美元，同比增长??? 28.3%，占全市的40.4%、全省的18.2%、全国的5.68%；实际利用外资（新口径）9.32亿美元，同比增长10.1%??? 核心提示??? 改革开放以来，特别是1993年撤县建区以来，宝安区抓住国际产业转移的契机，充分利用政策和区位优势，打造优越的软硬投资环境，吸引了大批外商和港澳台投资企业。经过20多年的发展，宝安区已成为深圳市最重要的高新技术产业和出口基地，形成了一批具有国际竞争力的制造业产业集群。截至2006年底，全区共有7748家外商投资企业，其中“三资”企业4788家，“三来一补”企业2960家。在这些外商投资企业中，有27家世界500强跨国公司在宝安投资的71个项目，外资来源达30多个国家和地区，产品出口170多个国家和地区。2006年，宝安区实现进出口总额989.88亿美元，比上年同期增长29.7%。其中外贸出口总值达到550.41亿美元，比2005年增长28.3%；高新技术产品出口突破300亿美元，达315.19亿美元，比2005年增长36.66%。2006年实际利用外资（新口径）9.32亿美元，同比增长10.1%。??? 图为宝安区贸工局对外办事窗口。??? 利用外资发生重大变革：从招商引资到招商选资??? 1993年，刚刚撤县建区的宝安，全区实现生产总值67.1亿元，完成工业总产值78.3亿元，全年实际利用外资1.87亿美元。而13年后的2006年，全区实现生产总值1520亿元，规模以上工业总产值达5377.87亿元;实际利用外资（新口径）9.32亿美元。??? 数字的对比，显示出宝安经济发展的惊人速度。宝安经济高速增长，成绩斐然，改革开放以来宝安一以贯之的开放型经济发展路子起到了至关重要的作用。??? 1982年，宝安利用外资走出了历史性的第一步：引进第一家港资“三来一补”企业石岩上屋电业厂。从此以后，作为宝安外向型经济的主体，外资企业在宝安迅猛发展，成为宝安引进外资、参与国际分工和竞争、开展对外贸易的重要形式，为宝安经济发展作出了重要贡献。建区以来，宝安实际利用外资（新口径）总额约69.76亿美元。??? 20多年过去了，宝安的经济社会发展取得了巨大成就，但集粗放型增长与外源型主导于一体的发展模式，也带来了人口增长过快、土地开发强度过大、资源利用效率较低、经济运行质量和效益不高、生态环境承载力接近饱和以及社会管理压力大等问题。??? 宝安区委区政府清醒地认识到，只有加快产业结构调整，才能从根本上解决经济快速增长与资源有限、生态环境恶化和社会管理成本过高的矛盾，逐步提高产业素质和人口素质，全面提高经济运行质量和效益，实现经济社会健康协调可持续发展。区委区政府于2006年3月召开了全区经济工作会议，强调加快产业结构调整是宝安区落实科学发展观的第一要务，出台了《关于加快产业结构调整的实施意见》，提出产业结构调整的目标：通过推进产业结构优化升级，促进内外源经济协调发展，逐步形成以高新技术产业为主导、以先进制造业和传统优势产业为支撑、现代服务业较为发达、具有较强产业创新能力的产业结构。在保持经济发展“能快则快、好中求快”的同时，提高第三产业的比例，提高工业附加值，提高建成区单位产出，降低万元生产总值的电耗、水耗。??? 为此，宝安区在利用外资方面，优化引资结构，拓宽引资领域，进一步提高利用外资的质量和效益，积极创新招商引资方式和机制，实施“招商选资”。加强宏观调控，以科学发展观指导招商引资，抑制盲目引进，实现利用外资由“量”到“质”的转变，把利用外资的重点转向提高质量和水平，努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，增强国际竞争力和可持续发展能力。充分认识宝安区结构调整具有开放性、外向型和国际化的特点，大力发展资金技术密集型产业、高新技术产业和现代服务业，提高外商投资项目的技术含量。鼓励外商特别是大型跨国公司把更高技术水平、更高附加值含量的加工制造环节、研发中心、地区总部、配套基地、服务外包基地等落户宝安，促进宝安企业自主创新能力的增强。明确产业导向，通过吸引好的产业、引进好的企业，建立和完善退出机制两方面入手，有力、有利、有节地调整外资结构。同时，大力鼓励引导原有技术含量高、附加值高的外资企业增资扩股，积极探索“无地招商”新路子，利用外资工作取得了喜人成绩。??? 2006年是宝安区近年来利用外资金额最多、质量最好的一年。全区实际利用外资（新口径）9.32亿美元，同比增长10.1%。??? 一是利用外资重大项目增多。??? 2006年，新批（含增资）投资总额1000万美元以上大项目41个，新增合同外资金额4