自从人类有了生产经济活动以来.docVIP

2010年安全活动经济分析 安全投入和经济利益的关系 只要有人类活动的地方就存在着安全问题。随着人类工业化进程的突飞猛进，生产安全与企业经营更是如影随行。在生产经营活动中，企业以经营利益的最大化为根本目标，但从经验上又不得不投入一部分资金来保障安全生产，从而在表面上与“经济利益最大化”产生了一种“对立”和“冲突”，但事实上并非如此。从安全经济学角度来讲，安全投入与经济效益之间就像一枚硬币，从一开始就是矛盾统一的两面。i4sh, 为了维护企业的长远发展和经济效益，或者只谋求眼前的利益，对于安全投入和企业安全文化建设问题，公司一部分项目，特别是成立时间较长，在其发展过程中，已充分认识到安全投入对于企业经营发展的重要作用，甚至一些项目已经有了一整套较为完整的安全资金投入和运作规范；而另一部分项目，由于受到政策、法律法规、公司管理制度的影响和制约，被动地或至少不是主动地接受了这些制约因素，进行了必要的(或必不可少)的安全投入，维持着项目部基本的安全保障，但这种保障十分不稳定，少许外因素或内部条件的变化都可能打破这种稳定，酿成事故；还有一部分项目经理，只看到或只牟取眼前利益，安全投入上精打细算，购买的安全用品价格越低越好，其投入的费用越少越好，其安全生产的状况可想而知，这不仅制约了公司的健康发展和其自身的长远发展，更危害了社会的和谐与稳定。i4sh, ?一、投入不足 、安全堪忧i4sh, 安全投入与经济效益长期以来被看成是一对不可调和或难以调和的矛盾。从国家经济与安全生产总体状况分析来看，1995-2004年，全国各类事故死亡人数从1995年的10.3万人上升到2004年的13.7万人，年平均增长率约为3.1%i4sh, i4sh,。。 近10年全国每年平均发生各类事故高达70多万起，死亡约12万人，受伤70余万人，仅接触毒物、粉尘和噪声等职业危害的人员高达2500万人以上。各类伤亡事故和职业危害对人民群众生命安全和健康构成严重威胁，也造成了巨大经济损失。各类事故和职业危害我国近年来每年因各类事故造成的经济损失均在2500亿元以上，约占国内生产总值(GDP)的2%，职业危害每年造成的直接经济损失高达180多亿元。i4sh, 2009年全国建筑施工发生各类事故2330起，死亡2760人，同比分别上升2.8%和2.1%。特别是发生较大以上坍塌坠落事故78起，死亡344人，分别占建筑施工较大以上事故的76.5%和77.8%。? 发达国家的经验也表明，安全生产事故峰值最高的年份，正是在经济发展最快、工业发展重型化的时候。如日本1960年代，每年因工伤事故死亡6000多人，而今每年仅死亡1800多人；美国的煤炭生产在二战前上，每年事故死亡2000人以上，而现在每年仅死亡30人左右。研究还表明，当一个国家的人均GDP在1000-3000美元时，正值安全生产事故的高发期。中国目前恰好处于这样一个交叉路口。yfe], 百拇医药 与国外相比较，进入上世纪90年代中期以来，工业化发达国家工业生产中已经很少发生一次死亡3人以上的事故，粉尘、毒物、噪声等职业危害因素已得到有效控制，目前更加关注的是缓解工作压力、改善工作条件、实现体面劳动等。安全健康目标与社会经济已进入平行发展的轨道。而近年来我国重特大事故频繁发生，涉及面广，事故起数和死亡人数多，损失惨重；职业危害严重，无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发病人数量，都是比较严重的国家之一。造成安全生产形势严峻的原因有多种多样，其中重要的一项就是安全投入不足。 公司现在存在的因素有两点，一是安全防护用品的投入严重不足，规范要求安全设施防护费用投入比例为1.5%，100万的工程投入只有1.5万元，这其中还要包括临时设施的费用，有的工地只给工人购买一部分安全帽，安全带周转几个工地也不进行检验，表观破旧还在继续使用，电工绝缘鞋也不舍得购买，安全费用投入严重不足。二是安全管理人员投入不足，身兼多职，有的安全管理人员工程竣工了还不知道工程在哪里，项目经理认为多加一个人就多发一份工资，没有考虑到发生事故后投入的经济赔偿费用要远远高于一个人的工资。yfe], 百拇医药 安全生产投入问题不仅是安全生产基础工作的一大硬伤，同时也是制约社会经济生活协调与可持续发展的根本问题之一。yfe], 百拇医药 ? 忽视安全生产的重要性，带来的危害可能是令人追悔莫及的。有研究表明，近几年来，我国每年所发生的各类安全事故所造成的直接损失近1000亿元，加上间接损失则超过2500亿元。一项安全生产方面的研究表明，我国在20世纪90年代安全生产贡献率(安全生产产出值与总产值的比率)大致为3%，而实际上不同行业由于危险性及安全生产作用的不同，其经济贡献也不一样。一般而言，行业风险越大，其安全生产经济贡献率也越大，低危险性