公诉策略之运用与其底限.pdfVIP

( 13) 1 20 10 11 * 公诉策略之运用及其底限 万 毅 基于刑事诉讼的竞技性特征以及检察官的诉讼角色和任务, 为求胜诉或规避诉讼风险, 检察机 在提起公诉时一定会根据案件情况设计和采用相应的战略战术, 这就是公诉策略实践中常见的公诉策 略包括: 分案起诉选择起诉突袭起诉降格起诉以及撤回起诉从司法实务中公诉策略运用的实效来评 判, 一方面, 公诉策略的灵活运用, 丰富了检察机 作为 进攻 一方的攻击手段, 增强了检察机 公诉权运用 的灵活性, 规避了诉讼风险, 增大了起诉成功率; 但另 一方面, 公诉策略的非典型性和非常规性即其所谓 打 法律擦边球 的特性, 又使其发挥着 双刃剑 的功能因此, 公诉策略在运用中必须注意分寸和 度 的把握, 不能逾越必要的限度, 尤其是不能不择手段不问是非不惜代价地追求胜诉基于此, 一方面, 我们应当适 度 容忍 检察机 在起诉中对公诉策略的灵活运用, 但另 一方面, 也应当为检察机 运用公诉策略设置必要 的底限, 以确保公诉策略的正当和妥当运用 刑事诉讼 公诉策略 检察官角色 客观公正义务 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , : , ( ) , , , : , , , !∀, , , , , * 20 10 !∀ # 80 # ( 13) 2 , , , , , , , , , , , , , , ( ) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , : ( ) , ( ) , , , ( ) , , , , , , , , , , , , , !∀: , , ; , , , , , , , , , , , , : [ 1] 1996 年至2006 年, 王某等3 人在担任全资国有公司某汽车服务公司总经理副总经理期间, 违反国家有 管理使用国有资产的规定, 集体讨论决定将某保险公司支付给该公司的车辆保险返还款共 计人民币200 余万元存放于账外, 并自1998 年起以单位名义将其中的人民币 170 余万元用于发放职工奖 金后案发, 检察机 以王某等人涉嫌私分国有资产罪对其立案侦查在侦查终结移送审查起诉时, 公诉 部门对该案的定性即王某等人的行为是否属于私分国有资产产生了分歧意见 一种意见认为, 因分给职工 # 81 # ( 13) 3 20 10 11 的奖金存放于账外, 属于预算外资金, 故根据国务院发布的! 于加强预算外资金管理的决定∀和财政部!预 算外资金管理实施办法∀的规定, 国家机 事业单位社会团体和