环境法学考试复习重点资料.docVIP

一、名词解释： 1.环境法的适用范围是指环境法在什么范围内生效。根据有关规定，可以将我国环境法的适用范围概括为适地范围、适事范围、适人范围和适时范围。适地范围指环境法在地域或空间的什么范围内生效，也称空间适用范围。不同级别和不同调控对象的环境法律对其适地范围有不同规定。适事范围指环境法对什么活动或事实有效。适人范围指环境法对什么人有效。适时范围指环境法在什么时候有效，包括何时生效，何时终止效力以及对开始生效前的活动和事实有无效力（环境法的溯及力）等与时间有关的问题。 2.在英美法系国家，环境法体系实际上是指环境法渊源或表现形式的总和或混合体,从不同角度，可分为：环境法律规范体系、环境法规体系、现行体系、目标体系以及学术体系等。 4. 诉讼时效延长是指人民法院查明权利人在诉讼时效期间确有法律规定之外有正当理由而未行使请求权的，适当延长已完成的诉讼时效期间。它是发生在诉讼时效届满之后，而不是在诉讼时效过程中，而且能够引起诉讼时效延长的事由，是由人民法院认定的。延长的期间，也是由人民法院依客观情况予以掌握。 6.举证倒置指基于法律规定将本应由提出主张的一方当事就某种事由不负担举证责任，而由他方当事人就某种事实存在或不存在承担举证责任，如果该方当事人不能就此举证证明，则推定原告的事实主张成立的一种举证责任分配制度。 无过责任是指不以过失为要件来追究民事责任的一种责任形态。决定责任的基本要件是损害结果与行为违法及二者存在因果关系，而不考虑行为人的过错。 1.环境法律关系的特点 环境法律关系具有一般法律关系的共性，也具有不同于一般法律关系的特性。a.环境法律关系是一种人与人之间的社会关系，但它却反映人与环境之间的关系。b.环境法律关系是一种综合性的法律关系。它包含民事性的法律关系、行政性的、刑事性的以及其他性质的法律关系。c.环境法律关系的构成要件，即主体、客体、内容的特点，主体的特点：广泛性；内容的特点：都离不开环境；权利和义务既是把环境法律关系中的主体双方即人与人联系起来的纽带，又是把环境法律关系中的主体与客体即人与环境联系起来的纽带；客体的特点：客体范围相当广泛；在三要素中，客体是体现环境法律关系特征的重要因素；客体包含了法律事实。 2.影响环境法发展的因素 环境法的发展与环境科学的兴起和发展有着重要的依存关系；环境法的发展与世界范围内的民主思想和民主运动的发展有着重要联系；环境法的发展与各国环保战略和环境管理思想的发展有着重要联系；环境法的发展与国际环保运动和国际环境法的和发展有着重要联系。 环境问题的产生及人类认识的深化是环境法在本世纪60年代走向兴旺并迅速发展的始端因素；科技及民主思潮是环境法迅速发展的推动性因素；经济社会发展水平是环境法发展的阶段性特点的决定性因素； 国际环境法和环境法的国际合作的发展是环境法走向国家趋同化的重要因素；环保和环境管理战略的转变是环境法的指导原则和内容变化的直接性因素。 3.三同时制度:“三同时”制度是指一切可能对环境有影响的建设项目，其环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。“三同时”制度是我国环境保护工作的一个创举。 “三同时”制度的实质，是以严格的程序作保证，对不同的建设阶段都提出了环境保护的具体要求，是一项具有独创性的环境保护法律制度，是加强建设项目环境管理的手段，能防止产生新的环境污染和生态破坏，有利于控制新污染源的产生，有效地贯彻了“预防为主、保护优先”的原则。 4.环境管理体制是指环境管理系统的结构和组成方式，即采用怎样的组织形式以及如何将这些组织组织形式结合成为一个合理的有机系统，并以怎样的手段和方法来实现环境管理的任务。具体地说，环境管理体制是规定中央、地方、部门、企业在环境保护方面的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则，其核心是管理机构的设置、各管理机构的职权分配以及各机构间的相互协调。环境管理体制直接影响到管理的效率和效能，在整个环境管理中起着决定性的作用。 5.环境责任原则是指产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制；采取有效措施防治在生产建设或其他活动中产生的……环境污染和危害。其范围较之污染者负担原则更为广泛，它不仅要求环境污染者承担防治的责任，而且也要求环境破坏者承担防治的责任。该原则明确了“环境责任”的含义和条件，环境责任与环境保护基本义务、环境民事责任和其他违法责任的联系与区别。谁污染谁承担责任。谁破坏谁承担责任，即“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”。谁主管谁承担责任，即“谁主管谁负责、谁承包谁负责、谁管辖谁负责”。 6.公众原则：我国《宪法》、《民法通则》、《环境保护法》等法律的有关规定中体现了维护人民良好生活环境的精神（环境权的规定）。我国《宪法》规定了我国公民有参与国家