高校管理体制改革的取向探讨.docVIP

高校管理体制改革的取向探讨 ——基于新公共管理理论视角 孔冰清 （苏州大学教育科学学院） 摘要：本文基于对现阶段高等教育管理的一些思索，参考高校管理体制改革的相关研究，着重在高校与政府的关系及高校管理中的政府职能、高校行政管理体制改革路径这两方面进行新公共管理理论的阐释。文章的目的在于为高等教育管理体制改革提供一个管理学视角，同时希望对高校管理改革给予一些指导性的建议。 关键词：行政管理模式； 新公共管理理论； 高校管理体制改革 新公共管理及理论 自20世纪70年代未到80年代初开始，一场以全新的理念和独特的视角对传统的公共管理做出强有力的批判和改进运动正逐渐展开，新公共管理由此诞生。它所采取的政府职能市场化、政府管理企业化等思想缓解了资本主义的社会矛盾，在一定的程度上促进了西方社会、经济的发展。它的变革意义在于实现了政府公共政策化和公共管理社会化[1]。 1、新公共管理理论 新公共管理的信条就是“让管理者来管理”这是良好管理的基本准则[2]。其理论正是建立在这一准则的基础之上的，即管理者应具备一种专业化的管理思维，强调在做好内部管理的同时，要用政治性的眼光对待公共管理与外部环境的交互关系，用企业家的思维来认识和管理公共事业，同时还强调管理主体的多元性特征和彼此的相互竞争性，这样就有利于形成公共服务的公众选择机制。 2、新公共管理理论的创新之处 为公共部门管理尤其是政府管理研究