南阳项目可行性研究报告改55页.docVIP

蒁蚁袇膄莇蚀罿莀芃螀 第一章 总 论 第一节 项目名称及承办单位 一、项目名称 微山县南阳古镇旅游基础设施建设项目 二、建设地点 微山县南阳古镇 三、承办单位 微山县南阳古镇旅游管理委员会 五、可行性研究报告编制单位 济宁市工程咨询院 资格等级：丙级 证书编号：工咨丙11820060047 发证机关：国家发展和改革委员会 第二节 可行性研究的依据 一、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数（第三版） 二、《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》 三、《山东省旅游业发展总体规划》 四、《济宁市旅游规划纲要》 五、济宁市人民政府《关于加快发展旅游业意见的通知》 六、《济宁市城市总体规划》 七、《中华人民共和国土地管理法》 八、《中华人民共和国环境保护法》 九、微山县南阳古镇保护与发展规划 十、其他相关文献和史料 第三节 可行性研究的范围和内容 一、项目背景和建设的必要性 二、南阳古镇的历史、现状 三、建设指导思想、原则和总体思路 四、建设地点与建设条件 五、建设规模和内容 六、环境保护与旅游资源的可持续利用 七、建设进度与实施方案 八、投资估算和资金筹措 九、社会和经济效益评价 第四节 项目法人 微山县南阳古镇旅游管理委员会成立于二〇〇七年七月，为正科级全额预算管理事业单位，编制15名，直属县政府领导，业务上接受县旅游主管部门的指导与监督。配备主任1名，副主任2名，旅游主管部门及相关乡镇负责人兼任管委会副主任，不占领导职数。主要负责南阳、鲁桥、两城、马坡四乡镇所辖区的南阳古镇、仲子庙、独山岛、伏羲庙、鲁山林场公园、梁祝文化园等旅游景区景点的环境保护、行业促进、产业拓展、市场管理等工作。 法人代表简介： 顾军，男，1961年11月出生，汉族，山东微山人，省委党校研究生毕业，1981年7月参加工作，1985年7月加入中国共产党，现任微山县人民政府县长助理、党组成员，微山县南阳古镇旅游管理委员会党委书记、主任。 1979.09—1981.07 山东省警察学校公安专业学习； 1981.07—1988.01 微山县公安局刑警队民警、副队长； 1988.01—1992.09 共青团微山县委组织部长、 共青团微山县委副书记； 1992.09—1996.05 微山县两城乡党委副书记； 1996.05—1998.03 微山县高楼乡党委副书记、乡长 兼政协办主任； 1998.03—2000.12 微山县欢城镇党委书记、镇长 兼政协办主任 2000.12—2004.01 微山县韩庄镇党委书记 （期间：2000.09—2003.06 山东省 委党校在职干部研究生班经济管理 专业学员）； 2004.01—2007.04 微山县夏镇街道党工委书记； 2007.04—2007.08 微山县人民政府县长助理、党组成员； 2007.08至今 微山县人民政府县长助理、党组成员； 微山县南阳古镇旅游管理委员会 党委书记、主任。 第二章 项目背景及建设的必要性 第一节 微山县南阳古镇概况 微山县位于山东省西南部，隶属济宁市，南接江苏省铜山县，西邻江苏省沛县，北靠济宁郊区，东面自北向南与邹城、枣庄市的滕州市、薛城区和峄城区毗连。境内微山湖是我国北方最大的淡水湖泊,也是省级风景名胜区、国家生态功能保护区。微山物华天宝，人杰地灵，旅游资源丰厚。这里是“中国荷都、北方水乡、铁道游击队故乡”，是梁祝文化的发源地，有全国现存年代最久远的伏羲庙，有殷微子、汉留侯张良、春秋目夷君的墓茔。 县境内有三个大的岛屿，微山岛、南阳岛、独山岛。南阳古镇就是坐落在南阳岛上，古镇距济宁市区约40公里，位于微山湖北部的南阳湖中，古老的京杭大运河穿镇而过。北依济宁城区，紧靠山东三大都市之一的鲁西南都市带，南靠江苏的苏北地带，东邻国际旅游目的地孔孟故里曲阜、邹城，西通牡丹之乡菏泽，离京福高速30公里，距济宁机场60公里，区位优势明显。古镇风景秀美、人文荟萃、民风质朴，旅游资源条件得天独厚。 根据“中心辐射，轴线拓展，优化组合，特色互补”的原则，微山县以微山岛景区为中心，运河为轴线，南阳古镇和独山岛为两翼，以微山湖湿地和微山湖渔家水街为亮点，拓展了四条旅游线路：一是以铁道游击队纪念园为中心、微山湖抗日游击大队纪念园为补充、台儿庄战役纪念馆为延伸的红色旅游线路；二是以微山湖湿地、微山湖渔家水街、南阳王苏白为主的生态民俗旅游线路；三是以微子墓、微山湖文化园为主，伏羲陵、仲子庙为节点的人文旅游线路；四是以济宁、南阳古镇和独山岛为主要节点的运河旅游线路。南阳目前形成了“南阳古镇一日游”和“济宁—南阳—微山岛”两日游线路。 南阳古镇始建于战国时期，是微山湖中、运河线上最有特色的镇子。在古时，村镇依运河而建，元