火车站施工组织设计5.安全目标和安全保证体系及措施_secret.docVIP

5.安全目标和安全保证体系及措施 新建铁路成都东客站及相关工程第一标段规模大，大型机械作业、高空作业多，施工中存在的不安全因素多，需要建立一个严格的安全保证体系、制定完善的安全措施，来保证安全目标的实现，保证工程顺利完成。 5.1.安全目标 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，和“管生产必须管安全”，以及“安全生产人人有责”的思想,加强安全生产安全教育，增强全员安全生产意识，使本工程安全生产管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产管理工作落实的实处。根据我单位多年总承包管理经验，有针对性地制定本工程安全管理制度。严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.2-2003 J260-2003）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同的有关安全要求。根据本工程的特点，建立现场施工安全保证体系和机构，确定本工程安全方针和目标。 安全目标：本工程安全目标为：坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害；杜绝一切行车安全事故，杜绝施工安全重大、大事故，防止一般事故的发生。确保成都市“安全文明工地”。 5.2.安全生产保证体系 5.2.1.安全管理组织机构 5.2.1.1.安全管理领导小组 为确保成都东客站及相关工程第一标段施工生产过程中安全工作有领导、有组织、有计划、有安排；项目部成立安全管理领导小组。安全管理领导小组以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师、安全环保部长为副组长，项目部各作业队负责人为成员。安全管理实行“项目——专业队——班组”的三级管理模式，横向到边纵向到底，即：项目部下设安全环保部，安全管理工作由专职管理安全工程师负责；在各专业队设专业的安全员，并且按照施工总人数的2%配足，安全员要求持证上岗；专职安全管理工程师由从事安全管理工作8年以上、具有建设部颁发的安全生产考核合格证书的专业人员担当。 5.2.1.2.安全管理领导小组职责 安全管理领导小组负责研究、分析、总结、决策项目施工产过程中安全生产问题；负责领导项目全员落实暨定的安全管理规定、制度、措施等；对项目施工生产全过程进行考核、检查、评比、总结；对项目施工生产安全全面负责。 5.2.1.3.安全管理组织机构图 见下图。  5.2.2.安全生产保证体系 本工程安全生产从思想保证、组织保证、技术保证、经济保证四个方面建立安全保证体系，确保实现安全目标。 思想保证：加强安全教育，提高全体员工安全意识； 组织保证：成立安全管理领导小组，设立专职、兼职安全管理人员； 技术保证：制定各分项工程安全技术保障措施和操作规程，进行安全交底和安全检查，把事故消灭在萌芽状态； 经济保证：安全资金专款专用，保证安全设施和防护用品的完善，实行安全风险抵押金制度，提高管理人员的责任心，实现工程安全目标。 安全保证体系框图见下图。 安全保证体系框图 根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的安全生产保证体系，并形成安全体系文件。同时，配置必要的设备、装备和专业人员，确定整个施工过程中的重点内容、关键点及危险部位的控制手段、措施并严格实施，以确保安全措施计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。 本项目的安全控制和实施，采取将11个要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其它体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。 5.3.安全管理制度 为贯彻落实“安全第一、预防为主”、“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”,加强安全生产安全教育、增强全员安全生产意识，使本工程安全生产管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产管理工作落实的实处，根据施工总承包单位多年总承包管理经验，有针对性地制定本工程安全管理制度。严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同的有关安全要求。加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员。有组织、有领导地开展安全生产活动。本工程的安全设施必须经监理认可。 5.3.1.安全生产责任制 项目经理是安全生产的第一责任人。按照项目经理负全责、安全管理工程师负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立和实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门、纵向到各级管理人员和每个操作工人，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。 5.3.2.安全生产教育培训制度 （1）在生活区设置安全生产教育栏和宣传通告栏，加强对广大工人的安全教育，使广大工