乐亭县城乡规划工作背景材料.docVIP

乐亭县城乡规划工作背景材料 我县认真贯彻省住房和城乡建设厅的安排部署,紧紧围绕推进“城镇面貌三年大变样”这一主线,进一步加强城乡规划建设管理工作,不断提升市政基础设施建设，各项工作取得了一定成效，现将城乡规划工作开展情况汇报如下: 一、城镇化发展情况 2005年底，全县人口49.28万人，其中城镇人口12.02万人，城镇化率24.4％；城区人口9.93万人，建成区面积10.48平方公里。 2009年底，全县人口49.69万人，其中城镇人口20.92万人，城镇化率41％；城区人口11.2万人，建成区面积13.74平方公里。 二、县城总体规划 《乐亭县县城总体规划》（2008-2020）由上海同济城市规划设计研究院于2009年修编完成，2009年12月经唐山市政府批准。 城市定位：唐山湾沿海城市带副中心城市，海港片区生活配套服务基地，生态园林城市。 城市规模：到2020年城区面积由目前的11.4平方公里拓展到29.8平方公里，人口由12万增加到28万。 总体布局：“一心、一带、两轴、两环、三区”。“一心”，以县政府及中央公园片区作为整个城区的综合动力中心。“一带”，以长河及两岸绿地作为城市的生态景观绿带和城区的“生态走廊”。“两轴”，以南北向发展大道、东西向世纪大道为轴，二者交汇于城市中心。“两环”，外环和由金融街、永安路、锦绣街、祥云路等4条道路组成，串联各个生活服务中心和城市社区绿地的内环。“三区”，构建科研教育、工业和专业市场三个功能区。 三、规划编制和规划管理工作 （一）城乡规划编制 县域镇村空间布局规划：由上海同济城市规划设计研究院编制，以港区县一体化为目标，构建“双心、双主轴、三个增长极”的空间格局。“双心”，以县城和海港片区为中心，形成两大县域中心板块。“双主轴”，南北向形成“港区－县城”发展主轴，向北延伸至汀流河镇；东西向形成滨海发展主轴，横贯整个沿海地区。“三个增长极”，扶持发展姜各庄镇、汀流河镇、闫各庄镇3个二级中心城镇，成为新的增长极。增长极与县城之间逐步形成两条发展副轴，分别为东侧青乐公路沿线的“县城-胡坨镇-姜各庄镇”发展副轴，西侧滨河路沿线的“县城-闫各庄镇-三岛”发展副轴。 县城规划区控制性详规：以县城总体规划为依据，2009年对城市规划区进行控制性详细规划编制。详细规定该范围内建设用地的各项控制指标和其他规划要求，包括规定不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建的建筑类型、建筑高度、体量、色彩、建筑密度、容积率、绿地率等具体要求，县城控制性详细规划覆盖率达到100%。目前已经完成该控制性详细规划的初步成果。 专项规划：聘请河北农大设计院编制给排水（给水，雨、污分流三项）专项规划，于2009年9月份启动，已经完成规划成果；由唐山热力设计院编制供热专项规划，已完成初步方案。燃气、消防等专项规划已经由主管部门负责编制完成。 主要街道容貌整治及景观建设规划：（一）大钊路街景改造规划 ：为了推进示范街规划、建设和管理，委托中国建筑上海设计院进行大钊路沿线建筑立面改造、景观设置、夜景照明及辅道铺装等规划方案设计，该规划成果已经完成。在此指导下，已经完成该路段30余处建筑外装饰及夜景改造工程。累计完成投资3000余万元。（二）长河城区段生态治理修建性规划：结合新修编的县城总体规划，对长河7公里沿线进行修建性详细规划编制，达到提升城市品位、改善城市人居环境和聚纳人口的目的。该工程包括河道拓宽开挖、沿线桥梁改造、两岸景观建设。（三）古滦河生态公园城区段景观规划：2010年又安排完成了全长3公里的古滦河生态公园城区段景观规划设计。（四）乐安广场规划设计：金融街东段占地50亩的乐安广场一期工程已经完成建设，在此基础上编制整个170亩的广场规划设计，乐安广场的规划建设力图打造服务东部城区居民的休闲娱乐平台。该规划设计已经完成。 （二）规划管理制度完善 编制完成《乐亭县关于加强城乡规划管理的意见》，对城乡规划编制的紧密衔接、环境改善标准、城乡规划的管理形式提出了具体要求。 编制完成城乡规划管理责任制度，对建设项目审批及批后管理、规划执法责任追究、规划档案的严格管理提出具体要求。 四、规划工作存在的不足及下步工作安排 （一）存在问题 对既定城乡总体规划的宣传不够，未能形成全民参与城乡规划建设的浓厚氛围 ；建设项目的批后规划管理不足，致使有些工程出现档次偏低的情况，留下一定遗憾。 （二）下步工作安排 1、今后任务还十分艰巨，首先要组织好、协作好，明确有关部门的责任分工和工作要求，切实加快各项规划工作的推进。 2、提升规划设计水平，切实发挥规划对城市建设的引领作用。要进一步开放规划设计市场，引进一批高水平的规划设计机构，参与编制重点地区修建性详细规划