3 紧随城市发展步伐,引导城乡空间拓展——武汉城乡规划与城市发展历程总结.pdfVIP

2009年第7期总第185期 紧随城市发展步伐，引导城乡 空问拓展 ——武汉城乡规划与城市发展历程总结 吴之凌 梅凤雷 PacewithUrban Keeping Develop— 提要 总结改革开放30年来。武汉市的城乡规划在城市发展战略选择、城市空 ment，GuidingSpatialExpansion：A间拓展和城市重点地区开发、重大项目建设中的重要作用。其中，对城市战略发展 ofWuhan Summary Urban—-Rural的意义在于，在国家和省市政府的战略思想指导下．提出相应的总体空间对策，奠 andUrban 定了武汉市的空间格局；对重点地区开发，城乡规则的引导和控制作用体现的较为 Planning Development wu Zhiling。MEIFengle| 明显．在重大项目建设中发挥的是技术支撑作用。 关键词 城市规划；30年；武汉市；空阃拓展 Abstract：Wuhanurban-rural planning hasbeen an rolein playingimportant Wuhanurban 市规划作为--f]系统的学科诞生100多年来．没有一个国家像我国一样赋予 developmentstrategy，spa— tial areas 城 expansion，key 其如此丰富的职能、地位和意义。在西方闰家，城市规划作为一个基础性、 development and construction．The社会性的技术文件．为城市建设中的相关问题提供解决方案。更多的时候是隐于幕 keyprojects sig— nificanceto theurban 后的。而在我国，由于建国以来尤其是改革开放以来出现的，人类历史上从未有过 development includestheoverall re— strategy spatial 的超常规发展，众多的经济、社会、自然甚至历史、文化、政治等问题，都需要在 and the frame sponsesproposed spatial 相对较短的时间内予以解决，政府和社会各界对规划报以高度的期望。 settledunderthe ofcentral 进入21世纪以来．城市规划的“龙头”说屡屡出现在各类正式与非正式的文件 strategies andlocal 中。2006年颁布的《城市规划编制办法》为城ff『规划明确了新的定义：城市规划是 governments．Theguidance and oftheUrban—RuralPlan- controlling 政府调控城l柯空l’Hj资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安伞和公 tothe is areas ning key development众利益的重要公共政策之一。这个定义中的“政府调控”“公共政策”两个词标志 distinctivetoo．Besides that，urban—rural着城市规划的作用已不仅仅在技术层面，而是成为r政府行使行政权力的重要依据、 itsfulltechnical gives 工具和准则。 planning support tothe construction． keyprojects 2008年1月1日正式颁布实施的《城乡规划法》将“城市规划”改称为“城