人事工作座谈会上的讲话.docVIP

宋文军同志在全省地税系统岗位能级管理现场会暨组织人事工作座谈会上的讲话（2005年4月25日） ? ? ? ? ? ? 同志们：??? 我们今天这次会议，是经省局党组同意召开的。刚才，大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法，都感到触动很大。会后，大家要结合本系统实际情况，把这一工作经验迅速推广开来，争取在较短的时间内取得成效。去年，在青岛召开省局党组中心组读书会后，接着召开了全省地税系统人事工作会议，那次会议的有关决议继续有效，要坚持不懈抓好贯彻落实。下面，按照党组研究的意见和会议的安排，我讲三个方面的问题。??? 一、去年以来，全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩??? 省局新一届党组成立以来，尽管只有两年多的时间，但全省地税各项工作都上了一个很大的台阶，省委、省政府和国家税务总局以及各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来，全省地税工作发生明显的变化，地税系统的形象有了很大的提高，与各个部门之间的关系非常协调，山东地税已经进入一个历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样，我们组织人事工作也取得了明显的变化，这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事部门紧紧围绕组织收入这个中心，认真贯彻落实省局党组的部署，积极干事创业，圆满完成了各项工作任务，并在许多方面有所创新和发展。对此，省局党组十分满意，系统上下也给予了充分认可。??? ----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定的重点工作。2004年初，组织人事处进行了专题调研，提出了推行岗位能级管理的初步意见；各市局采取多种方式，确定了试点单位大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份，省局在总结各地经验的基础上，制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》，各市局按照省局的要求，对推行工作做了进一步规范和统一，在年底的目标管理考核检查中，全系统试点单位全部达到了考核要求，圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看，推行岗位能级管理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭，极大地激发了干部职工积极进取、干事创业的热情，增强了干部队伍的生机与活力。??? 从全系统目前的情况看，整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作走在了全省的前列，茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的特点，我看可以总结为以下几个方面：一是认识到位，思想统一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意义和作用，他们不等不靠，从2003年年初开始，就致力于探索实践，并组织了广泛讨论、反复研究，统一了系统上下的思想，为岗位能级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力，力度较大。市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》，由茌平县局先行试点。2004年初，看到试点工作成效比较显著，立即部署在全市范围内推开，先后召开了两次全市会议。对于看准的问题，千方百计抓好落实，不达目的绝不罢休，这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实，求真务实。大家都看到了，茌平县局的推行工作非常务实，抓就抓管用的，不搞形式，不唱高调，虚的东西很少。正因为有了这一点，他们的工作研究的比较深、比较细，在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面，都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法，取得了很好的效果。四是程序严谨，操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作，坚持程序不变通、不走样，推行中严格执行既定的工作方案，不搞临时动议，并始终贯彻了公平、公开、公正的原则，一切工作都公开接受群众监督，使干部群众明明白白、心服口服，从而做到既维护了队伍稳定，又圆满完成了任务。去年以来，省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研，组织人事处也进行了跟踪指导，认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴，有必要在全省推广。希望大家认真学习交流，把好的经验带回去，与自己的实践相结合，切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。??? ----市以下地税部门机构改革圆满完成。全省市和县（市、区）地税局机构改革自2002年4月正式启动，至2004年底全部结束。机构改革期间，各级按照“三定”规定，对职能进行了调整理顺，合理设置了机构，共精简各类机构661个，精简行政编制1843名。2004年，根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事，共分流3786人，分流比例为15.58%，顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》，坚持标准条件，坚持公道正派，保证了选人用人质量；通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人，同时新选拔任用干部3187人，极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革，通过竞争上岗选拔干部1952人；组织了全员持证上