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国家公务员最新时事：我国城市生态化仍处“初绿”阶段 2014-07-15 09:29:23???来源：国家公务员考试网/??? 点击：35 加入收藏 打印文章 分享到： QQ空间 腾讯微博 新浪微博 人人网 百度搜藏 0 公务员备考：这个暑假中公陪你一起放价 公务员备考：2015年国考笔试提分季 公务员备考：中公“好课堂”题库汇总 公务员备考：2015年京考备考专题 ? 时事政治：“人的自然健康是绿色发展的首要前提,生态环境是人的自然健康的最基本保障”。城市是人类文明的载体，要建设“美丽中国”离不开生态良好的城市。 我国生态城市的健康状况如何?日前，中国社科院社会发展研究中心、甘肃省城市发展研究院等单位联合发布了《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告(2014)》，通过每年一度的“体检”，试图为我们揭示城市的健康状态，并针对现有的雾霾等城市病开出“药方”。 生态城市有“短板” 通过使用动态评价模型对280多个大中城市进行考核评价，《绿皮书》评选出生态城市健康发展100强和特色发展50强。结果显示，2012年生态城市健康状况排名前10名的城市依次为：深圳、广州、上海、南京、大连、无锡、珠海、厦门、杭州、北京。 《绿皮书》分析2012年中国116个生态城市的健康状况发现，生态健康状况良好的城市，在生态环境、生态经济以及生态社会建设方面采取了一定的行之有效的措施。“通过加强环境绿化、保护水资源、保持生物多样性、对垃圾进行无害化处理、做好城市污水处理、加强生态意识教育以及普及法律法规等措施，加强生态城市的建设。” 看到成绩的同时，我们更应看到我国的生态城市建设中还存在不少问题。我国生态环境建设空间格局还很不平衡，就是突出的一个表现。 甘肃省城市发展研究院副院长刘举科分析认为，虽然排名前10位的生态城市健康状况指标得分较高，但整体排名靠前的同时，也存在明显的“短板”，指标得分不均衡。例如，深圳市综合排名、生态环境排名和生态经济排名均位居前列，但是生态社会排名第99位;北京绿化覆盖率排名第二，但因为雾霾频发，空气质量排名倒数第二。无锡、珠海、厦门、杭州也存在类似的问题，说明各城市需要统筹兼顾，在巩固突出优势时，进一步提升综合水平。“一些生态城市建设成效显著的城市，还应进一步完善生态建设制度，探索构建生态城市治理体系，不断提升生态城市治理能力，提升生态城市建设的质量。” 破解水资源瓶颈、提升用水效率，也是摆在生态城市建设面前的一个急迫问题。《绿皮书》显示，2012年我国城市人年平均用水量为68.1 吨，而德州、榆林、曲靖等城市人年平均用水量都没有超出10吨。水资源短缺已经成为一些地区可持续发展的“瓶颈”。以德州为例，因为地表水资源短缺，客水资源不稳定，地下水资源也已经严重超采，使得德州的人年平均用水量仅为4.7吨，水资源人均占有量仅是全国的十分之一。同时，城市节约用水需要引起高度重视，《绿皮书》显示东莞的人年均用水量高达881.7吨，成为全国最费水的城市，亟待提高用水效率。 空气质量是衡量生态城市的一个重要指标。《绿皮书》显示，在空气质量优良天数排名中，兰州、北京、乌鲁木齐、成都、天津成为垫底城市。 2012年中国全年空气质量优良的城市有厦门市、汕头市、梅州市、河源市、珠海市、安顺市、钦州市、内江市、黄山市、赣州市、宜春市、萍乡市、海口市、三亚市。2012年中国116个生态城市空气优良天数平均为341天,空气优良天数最低的为270天。城市病“病因”何在 当前，我国已进入城镇化快速发展阶段，2013年我国城镇化率达到了53.73%。但是同时，大范围长时间雾霾肆虐、“城市病”日益加深的严峻现实令人忧虑，由此可见我国城市的生态化仍处于“初绿”阶段。 “空气污染、居民生活饮水污染事件频发，食品药品监管不力，严重影响居民健康，也影响着社会稳定。汽车发展及其交通基础建设需要进行规范，汽车的排污已经成为雾霾天气的重要原因。城市基础设施改造换代与服务还跟不上新型城镇化发展需要。城市群带圈之间，生态建设还很不平衡，生态亏损与生态盈余城市群之间差距较大，东中西部生态城市建设模式、标准需要进一步探索、总结与细化。城市内外自然带、农业带、人文带三带相衔建设还没有得到和谐发展。” 《绿皮书》对当前生态城市建设存在的问题进行了总结。 专家认为，一方面，中国的城镇化发展迅速，成就突出;另一方面，中国的城镇化发展还有很大空间，城镇化水平有待进一步提高。但是，在中国城镇化进程加快的同时，有许多问题制约着中国城市发展质量的提升。 “像北京、天津这样的城市群，集中了3000多万城市人口，远超过当地的生态环境承受能力。交通问题、水的问题等都比较突出，同时雾霾天气和周围的污染物排放也是大问题。”中国科学院院士、《生态城市绿皮书》顾问陆大道说，在张家口、承德地区十