城市规划与社区规划的异同和互融.pdfVIP

总第 175期 城市 问题 2010年第 2期 [文章编号] 1002—2031(2010)02—0063—06 城市规划与社区规划的异同和互融 侯成哲 张 弛 [摘 要] 当前社 区 已成为我国城市结构中的基本构成 ，全面推进社 区建设成为建设和谐社会 的一项重要 内容。从人 文视角探索 了基于社 区发展理念 的城市规划编制办法，以求将社 区发展 的规划理念、规划方法、规划 内容与策略等有机地融 入城市规划 ；并以位于杭州市旧城 区的长庆单元控制性详细规划的编制为例 ，分析 了操作层面的具体措施 。 [关键词] 社 区；社 区发展 ；城市规划 ；控制性详细规划 [中图分类号] TU981 (文献标识码] A 多元化社会发展的有效途经。在此背景下，本文尝 一 引言 试从人文视角来探索基于社区发展理念的城市规划 编制办法。 城市是 由社会 、经济 、文化等多因素共同作用并 = 社区发展规期与城市规捌的关 不断发展的社会一空间复合系统 ，物质形态空间是 纂 其多层次要素的载体与物化形式 ，物质空 间与社会 发展有不可分割 的关联。中国在社会转型过程 中， 社区发展规划与城市规划在起源、发展历程上 一 系列 的社会变革使社会和经济发生了巨变，传统 有很大差异 ，但二者又存在交叉点与承接性 ，具有融 上 以物质形 态规划 理论 为主导 的城市规划 对 “社 合的基础 。 会～空间”复合系统 的发展显示 出应对不足 的局 1．规划对象同一 面。进入新世纪以来 ，中国社区功能El益丰富，其逐 经过社区体制改革 ，中国已基本形成 “城市一 渐成为城市社会的基本构成，全面推进城市社区建 市辖区一街道办事处一居民委员会 (社区)”的规模 设 已成为和谐社会建设中的一项重要 内容 。将社区 结构分级 ，社区成为社会的基层组织 ，城市 由一个个 发展的理念和方法融入城 市规划的实践，将有助于 不同大小 、不 同类型的社 区组成。特别是在 旧城区 拓展研究视野，关注城 市的社会属性 ，体现人文关 中，社区作为城市 中最基层的单元 ，是落实社区服务 怀 ，深化 以人为本的规划理念 ，是城市规划适应当前 活动的基本单位 。因此 ，以城市为研究主体的城市 (作者简介] 侯成哲(1971一)，女 ，汉族 ，四川宣汉人 ，杭州市城市规划设计研究院主任，硕士，高级工程师，注册规划师 ，研 究方向为控制 性规划、风景 区规划 、产业规划；张 弛 (197O一)，男，汉族 ，上海市人，杭州市城市规划设计研究 院高级 工程 师，注册规划 师，研 究方向为控 制 性规划 、地理信息 系统 。 [收稿 日期] 2009—03—23 [修回 日期] 2009—07—03 经济与社会 ·63- 《城市问题)2Ol0年第 2期 城市规划与社区规划的异同和互融 规划不可避免地要研究社区的发展，这就和社区发 更新和再创造。社区规划把城市的文脉、历史、文 展规划所研究的对象具有了同一性。 化、建筑和邻里作为健康而恒定的主线进行保护、发 2．规划理论的交叉 展与更新。这一要求也体现在城市规划 中，要求规 从佩里的邻里单位理论 、简 ·雅各布斯 的 “宜