城市规划原理课件5.pptVIP

城 市 规 划 原 理 认识城市 城市的特色＋作用＋城乡差别＋城市与城市化 规划城市 前期调研＋现状分析＋规划设计（各种层次的规划） 建设与管理城市 规划的实施＋保护＋政策法规的制定＋执行 第五讲 城市规划的编制依据 第一节 城市发展战略 一、城市发展战略的含义 1、定义 战略，源于军事的术语，指对战争全局的分析、判断而作出的整体性策划与指导。后引申至经济领域。 国标《城市规划基本术语标准》：城市发展战略指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划”。 2、城市发展战略的内容 城市发展战略的核心是要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径。 城市发展战略的内容一般包括战略目标、战略重点、战略措施。 二、城市的主导产业 1、城市产业的划分 （1）主导产业：是城市经济的支柱部门，也是城市地区的专业化部门。 是城市经济的核心，是左右城市经济发展规模、带动城市经济结构成长、推动城市经济增长的主要产业部门。 （2）辅助产业：又称与主导产业相关联的产业，是围绕主导产业而发展的协作配套产业和服务性产业。 为主导产业提供产前服务，提供原料、材料等生产； 对主导产业的产品或“三废”进行再加工的产业，或是由主导产业派生出来的关联部门。 （3）基础产业：是城市经济系统运行和发展的基础，包括为城市消费服务的自给性生产和交通、动力、供水以及科研、行政、文化、教育、卫生、贸易、金融、财务等产业。 2、主导产业的特征 （1）主导产业所生产的产品主要是供应城市以外地区的； （2）在城市经济中占有较大比重，能在一定程度上支配城市经济的发展； （3）是新兴的产业部门，能广泛吸收新技术，并促进新技术发展，在一定时期内能维持较高的增长率； （4）与其他产业部门有较高的关联度。 三、可持续发展战略 1、可持续发展的含义 1987年，联合国世界环境与发展委员会发表报告《我们共同的未来》，提出了“可持续发展”概念：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 目标：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。 2、可持续发展战略 可持续发展战略是指改善和保护人类美好生活及其生态系统的计划和行动的过程，是多个领域的发展战略的总称。它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济及生态、环境的目标相协调。 第二节 城市性质 一、城市性质的含义 国标《城市规划基本术语标准》： 城市性质是指“城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。” 二、我国城市性质的分类 1 综合性中心城市 全国性中心城市 首都及直辖市 区域性中心城市 省会城市 及计划单列市 地方性中心城市 地级市 县城 及县级市 2 以某种经济职能为主的城市 以工（矿）业为主的城市 一种工业 包钢、鞍山、克拉玛依 多种工业 上海、青岛、唐山 以交通运输为主的城市 铁路枢纽 郑州、鹰潭、徐州 港口城市 上海、武汉、宜昌、重庆、广州、大连、青岛 以森林工业为主的城市 伊春、加格达奇、牙克石 以渔业为主的城市 北海 城市性质 3 以特殊职能为主的城市 历史文化名城 北京、西安、洛阳、开封、南京、成都、太原 革命历史城市 遵义、延安 风景旅游城市 杭州、苏州、蓬莱、张家界、青岛、肇庆 边境城市 黑河、满洲里、丹东（、广州等） 4 特区城市 行政特区 香港、澳门 经济特区 深圳、珠海、大连、黑河、绥芬河 三、确定城市性质的依据 定性分析与定量分析相结合，定性分析为主 定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位 定量分析是对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指标，从数量上确定主导的生产部门。 主要生产部门在全国或地区的地位和作用 主要部门经济结构的主次（职工、产值、产量） 主要部门用地结构的比重 四、确定城市性质的方法 一般可以从三个方面来认识和确定城市的性质： （1）城市的宏观综合影响范围； 城市的宏观影响范围往往是一个相对稳定的、综合的区域，是城市的区域功能作用的一种标志。 （2）城市的主导产业结构 强调通过对主要部门经济结构的系统研究，拟定具体的发展部门和行业方向。 （3）城市的其他主要职能 其他主要职能是指以政治、经济、文化中心作用为内涵的宏观范围分析和以产业部门为主导的经济职能分析之外的职能，一般包括历史文化属性、风景旅游属性、