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城市规划哲学第六章,城市规划哲学,全国哲学社会科学规划,全国哲学社科规划办,全国哲学规划办公室,北京哲学社会科学规划,全国哲学规划办,国家哲学社会科学规划,河南省哲学规划办,国家哲学规划办
现代城市规划发展的途径、机制和方式
任何科学的发展,就其所产生的影响而言,都不仅仅是学科内或纯理论研究的结果,它们必然首先是对客观世界认识的反映,同时又为客观世界的发展所证实。城市规划作为一门以城市为研究对象的学科和一项以推进城市发展为目的的实践活动,更是在与城市社会的双向作用过程中得到不断发展的。在现代科学哲学领域中,对科学发展主要存在两类观点,一类是以K.Popper为代表的逻辑主义,主张科学假说是通过证伪而受检验的,旧理论不断被证伪而由新理论所替代;另一类是以T.Kuhn为代表的历史主义,把科学看成是一个历史过程,提出范型(Paradigm)转换过程的科学发展模式。通过对现代城市规划发展的分析、研究,我们认为城市规划发展就整体而言,也就是对城市规划体系来说,每一次变革都是一次范型的转换,而从微观而言,对于每 个具体的规划理论,它只有通过不断地证伪而促进该主题领域的进步。
现代城市规划的发展经历了两个阶段,第一阶段是从Howard的田园城市开始,经过本世纪二、三十年代现代建筑运动的推进,以《雅典宪章》为代表,到1947年英国“城乡规划法”(Town and Country Planning Act)达到巅峰,其实践活动主要集中在战后城市重建和快速发展阶段;第二阶段自本世纪五十年代末起,经过Team 10, K.Lynch,J,Jacobs,C.Alexander以及美国运输——土地使用规划(transport-land use planning)、英国系统方法在城市规划中的运用和1968年英国“城乡规划法”等过程,以《马丘比丘宪章》为代表,建立了新的规划思想和规划方法,这一阶段现在仍在持续着。在这两个阶段中,城市规划发生了许多根本性的变化。可以说,从第一阶段到第二阶段,现代城市规划经历了一次全面的范型转换。依据Kuhn的语言,可以称之为一次现代城市规划的革命。新的范型的出现是以哲学上的分析和讨论或者说是从规划理念、思想和理论上的争论为先导的。五、六十年代规划理论的论争主要集中于对过去的主流思想进行批判,在经过一段时间的宣传和较量之后,新的思想、理论适应了城市发展的需要,也符合了各门学科在对城市研究中对城市和城市规划的本质特征的揭示和期望,由此城市规划在不断完善中为越来越多的人所接受。之后就进入到科学发展的常规阶段,这时主要集中于对具体规划问题的处理,通过不断积累,使范型从理论到技术再到实践更为一致、完善起来,形成一个新的体系。至于具体的规划理论的发展,则在不断扩充和被证伪的过程中进步的。在范型转换中它们经历了一些改造和选择,适应于新范型的理论存在了下来,有些则被淘汰。这些保存下来的理论也在经历着不断证伪的过程。任何城市规划理论都是一定时期、范围内的城市状况和人类认识、改造城市的能力的总结。因此,随着城市的发展,人类认识能力的发掘,人类改造城市的手段和方法的拓展,都会对已有的规划理论提出新的要求。这样,理论也就会在新的要求,新的状态之下得到发展。城市规划理论与其它科学理论有一个重要的区别,也就是规划理论并不一定完全抛弃已被证伪的理论。由于城市本身互不相同的状况,不同地区的社会、经济、文化、历史背景又各不相同,同时规划理论又有着极为鲜明的规范性因素,因此,城市规划中有可能同时存在着互相竞争的理论,它们各自解释了相应范围内的城市发展和城市规划中的规律性问题,它们也很难再上升至一个更加综合,能涵盖各相关内容的统一理论。但从这些理论的发现和提出过程中,可以看到它们也是在对原有理论进行证伪中而建立的,只是新的理论并不能完全包括原有理论所解释的现象,两者就并列存在。
从整体而论,现代城市规划的发展基本上依循着从实践到理论的轨迹,理论的发展滞后于实践的过程。即使在第二阶段初期,理论方面的讨论先行于实践活动,但这些讨论基本上是批判型的,是针对既有城市规划体系和理论的批判,真正建立起新的完整理论的并不多见。因此,城市规划至今在理论层面获得的成果较少,许多成功的经验并不能直接而有效地指导其它地区和不同时期的城市规划,城市规划始终处在理论和实践的摸索阶段。从这个意义上讲,城市规划仍处在类似于G.Sarton提出的“准科学”阶段。因此,城市规划的进一步发展,就需要推进其科学化的进程,而关键就在于城市规划内容的理论化,同时又必须与社会系统相协调,努力达成理论与实践的同步化。
一、从《雅典宪章》到《马丘比丘宪章》
城市规划的基本思想集中在对城市、城市规划以及对规划主体的认识方面,城市规划的方法论就是要为这些基本认识寻找一个得到表达和实现的途径,而从另一方面讲,我们也只有从其基本思想入手才能真正得到其方法论的基础。现代城市规划从一开始就意味着对这些思想的建立和把握,六十年代的这一次变革,也正是从以城市规划的最基本思
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