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改革·发展 通过制度创新建立拔尖创新人才基础教育体系 亢晓梅 〔摘要〕 基础教育对拔尖创新人才的培养具有特殊意义， 制度创新是建立拔尖创新人才基础教育体 系的根本对策。 建立我国拔尖创新人才基础教育体系应着眼于以下几方面： 一是创新宏观规范制度， 制定 《 国家拔尖创新人才培养法》 和适合各省市特点的拔尖创新人才培养的地方教育法规与政策； 二 是创新基础教育培养模式， 整合优质教育资源， 建立以优质教育为依托的涵盖城乡， 惠及社会所有阶 层各个人群的全面、 完整的培养拔尖创新人才的基础教育新模式； 三是创新运行机制， 理顺科研单位、 学校和教育行政管理机构的协调联动运行。 〔关键词〕 制度 创新 拔尖创新人才 基础教育 体系 创新人才的培养基于创新人才教育体系， 一般创新人 一、 拨尖创新人才基础教育体系的意义 才的培养可以借助于当前的教育体系， 在其中融入启发、 二 培养和发展人的创造性的内容、 方法等融合式的教育模式 ○ 适恰的基础教育能够开发、 保护、 引导人的创造思维 一 来完成。 而拔尖创新人才因其身心发展具有不同于普通人 和创新能力， 而缺乏针对性的泛泛教育则会埋没、 压制创 ○ 年 的特殊性， 对他们的培养教育具有特殊的需要， 在普通教 造力的萌芽， 延缓甚至断送一个天才的前途。 有学者研究 三 月 育中难以完全实现， 融合式的教育模式由于在制度上完全 发现， 中国儿童的创造力得分在 岁时最高， 岁 岁是儿 4 3 ~5 号 上 服从于普通教育， 在许多方面受到限制， 不能提供理想的 童创造性能力发展的高速期。 随着儿童的入学， 创造思维 半 月 教育服务。 因此， 建立起符合拔尖创新人才身心发展特点 有明显下降的趋势， 在小学三年级学生创造性思维的得分 的拔尖创新人才教育体系的需要日益紧迫。 最高， 四年级以后开始下降。 因此， 有人认为， 这是由于 生新的行为表现； 而目标群体新的理念和行为表现的出现， 〔*本文系全国教育科学规划2008 年度一般课题 “推进 需要一个过程， 在这一过程中， 政府教育行政领导通过各 区域基础教育均衡发展的伙伴协作研究 ” （ 编号 ： 种途径进行大力宣传， 充分说明区域教育政策的执行会为 BHA080017 ） 的阶段性成果。〕 目标群体和社会发展带来美好希望， 通过各种方式对目标 群体的思想和行为给予指导， 以便目标群体能够顺利接受 注释： 〔 〕 胡宁生 现代公共政策研究 〔 〕 北京： 中国社会科学出 和执行区域教育政策。 1 . M . 总而言之， 处理好区域教育政策的上述三种关系是区 版社， 2000 ： 4. 〔 〕 詹姆斯· ·莱斯特， 小约瑟夫·斯图尔特 公共政策导论 域教育政策过程得以顺利进行和政策效益得以显现的重