2014年中国人民大学公共管理学院公共组织与人力资源考研招生简章-考研招生专业目录-考研最新变化信息.pdfVIP

育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！ 此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登 录工商局网站查看企业信息。 2、简述政府治理工具的内涵及其主要类型 【育明教育解析】这个知识点比较重要，曾经多次考察。 （1）政府治理工具又可称为政策工具或政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制， 政策工具乃是政府治理的核心，没有政策工具，便无法实现政策目标。 （2）政府治理工具的类型主要包括一下几种： ① 命令条款：政府直接发布命令，采取某种政策行动以达成政策目标。包括发布命令、公共投资、公营 事业等。 ②财政补助：政府机关给予标的团体某些经费上的补助或支持，包括现金给付、贷款、保证贷款等。 ③管制规定：政府机关颁布某些管制规定，包括禁止某些不法行为，进行价格管制，设定产品标准，分摊 配额等。 ④征税：政府机关征收赋税或者费用，包括纳税、规费的征收、罚款等。 ⑤劝诫：通常包含三种不同的劝诫方式：公开表扬、公开展示或提供信息；发表演说。 ⑥权威：政府机关以其优越的统治权，使人民服从其政策，包括授予执照、许可证制度、行政程序指导等。 ⑦契约：由政府机关与民间订立契约，包括签订契约、保险、经销权。 3、简述公共预算的性质和功能 【育明教育解析】 （1）公共预算是指一国政府在一定时期内为达成政治、经济、社会目标，依据国家之施政方针，以国家整 体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，也即经过政治程序所为之的国家资源 配置。 公共预算的性质在于，政府预算是一种多重面向的政府财务制度，政府预算作为政府治理的工具，是政府 施政的蓝图。现代的政府预算功能越加扮演着偏重财政规划、管理的积极角色。 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 （2）政府预算的功能包括以下几点： ①为达成施政优先顺序、目标及政策所从事的资源配置。 预算反映各种势力争取政府资源的记载，试图将资源作合理、公正的分配。 ②通过税收和借贷筹措财政财源。 预算为政府筹措财源的计划书，政府筹措资金的方案大多呈现在计划书中。 ③通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展 通过与货币政策协同来促进经济增长、抑制通货膨胀、提高就业率，作为调节经济的工具。 ④促使政府机关对预算资源的使用达到效率、效能的运用责任。 政府通过年度的预算程序及既定的预算制度，对于预算的使用状况给予定期的检查。 ⑤控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合。 预算的原始功能即是支出的控制，希望政府每一项的支出都符合法律、确实及诚实的要求。 ⑥提供不同层级间资金转移的机制 中央政府的税基往往大于地方政府，因此在多数国家中，地方政府需依赖中央政府的资金转移以及资金转 移以支付其日常的运作。 ⑦作为预算计划的社会和经济发展的工具 预算可作为政府中、长期社会和经济发展计划，而这些计划则需依靠政府的预算支持方能落实。 ⑧经由财政的监督权，驱使政府机关使其计划实施更具经济性、效率和效能。 预算不仅在于对预算的收支的控制和计划的规划，亦注重对于计划、方案的实施，是否达到合理、公平的 情况。 育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释 1．育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专 业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5 年的真题，有近10年的最好。 2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3．育明教育答题示范 例如：“战略人力资源管理” 第一，什么是战略人力资源管理（这