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十年专注考研考博专业课辅导 2016年中国人民大学公共管理学院考研 公财政与政策专业考- - 研经验 考研真题 考研试题答案- - 人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—谢明《公共政策导论》 第三节（主客体+目标+标准+方法） 1.、政策评估的要素包括哪些？ ①评估主体 A决策者和执行者 B专业学术团体和研究机构 C政策目标群体 ②评估客体 是指政策评估的对象，即所要评估的具体政策。评估应以有效性、时间性、 必要性和可行性为前提，具体问题具体分析。政策评估主要侧重于政策效果的分 析，政策效果是指在一定成本投入基础上的执行结果。 ③评估目标 即评估工作的出发点，它决定政策评估的发展方向、基本内容和选择标准。 评估目标主要涉及以下内容： A政治方面：评估政策的执行是由影响分配状态、社会的团结和稳定、公众的认 可和支持。 B行政方面：评估某个政府机构能否在政策执行中发挥作用、是否具有能力和能 够获得利益、是否能克服组织管理方面的问题。 C方案方面：是否达到了预期目标、投入和产出是否符合预期、是否对政策环境 构成影响。 ④评估标准 既包括事实标准，也包括价值标准。事实标准是指以特定事物和既定事实为 依据，更多的是通过调查、统计等方法建立数字、比例等量化关系，旨在确定一 项公共政策在事实上产生了哪些实际的效果和影响。 价值标准是建立在道德、伦理、观念、文化等社会和政治价值观基础上的， 旨在确定一项公共政策的价值影响。 A事实标准：关注的是 “是不是，行不行”的问题，以效率为出发点。包括 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 以下内容： a.政策的投入和产出、成本和效益之间的比例关系 b.政策目标实现的程度和范围 c.政策对社会的影响程度 B价值标准：关注的是 “该不该、值不值”的问题，以效益为前提。包括以 下内容： a.政策是否满足大多数人的利益 b.政策是否有利于社会生产力的发展 c.政策是否有利于增进人民的团结 d.政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定 e.政策是否坚持了社会公正的原则 ⑤评估方法 A前后对比法 是将政策执行前后的有关情况进行对比，然后评估政策效果和政策价值的 一种定量分析方法。 a简单对比分析 将政策对象在接受政策作用后产生的某种变化值减去此前得到的值，两者之 差就是政策效果。 b投射对比分析 将政策执行前的倾向线投射到政策执行后的某一点上，代表若无该政策的实 施此点会发生的情况，然后与政策执行后的实际情况进行对比，以确定政策的实 际效果。 c有——无对比分析 在政策执行前、后的两个时点上，分别就有政策和无政策两种情况进行对比， 然后再比较两次对比的结果。 d实验性对比分析 在政策执行之前就将评估对象分为两组：实验组和控制组，前者被施加政策 影响，后者不施加政策影响，然后比较这两组在政策执行后的情况，并对政策效 果做出评估。 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 B专家评估法 组织有关方面的专家审定各项有关政策的记录，进行实地考察，评定政策执 行的效果，撰写评估报告。 C 目标群体评估法 由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行效 果，这种方法往往需要通过抽样的形式进行，并根据具体情况确定调查的规模和 程度。 D执行群体评估法 政策执行人员对政策影响和目标实现程度进行评估，因为政策执行人员对政 策内容、政策环境、政策对象和政策过程比较了解，并掌握相对充分的政策信息， 因而在政策评估活动中式最有发言权的群体。 2、评估主体在评估中有哪些作用和缺陷？p239 ①决策者和执行者 ②专业学术团体和研究机构 ③政策目标群体 中国人民大学公共管理大专业考研必读信息（公共管理学院部分） 一、人大公共管理专业考研概况 中国人民大学是以人文社科类专业见长的名校，公共管理大类更是其王牌专