东滩沉浮始末_中国首座生态城市计划搁浅记_沈莹.pdfVIP

新闻追踪 东滩沉浮始末 中国首座生态城市计划搁浅记 沈莹 展示中国雄心的最好方法，莫过 与大自然和谐相处。 导此项目的上海实业（集团）有限公 于在一片荒滩上崛起一座崭新的、恢 对中国而言，东滩将提供一个有 司（以下简称“上实集团”）的关键 宏的、能让世界为之惊叹的建筑景 力的证明：即中国可以让经济增长与 人士相继离去，上实集团对发展东滩 观。从象征着中国改革开放第二波奇 能耗增加、环境污染的副作用脱钩。 生态城项目已兴味索然。 迹的上海浦东出发，向北20公里，就 无论是在空气质量、气候变化、水资 一度，东滩所赢得的国际声誉成 是中国第三大岛屿：崇明岛。就在7年 源使用或垃圾处理等各方面，这座未 为激励上实集团向生态地产项目发展 多前，一个宏伟的构想被提出：在该 来之城将采用多数城市望尘莫及的技 的催化剂。东滩项目在去年1月被纳入 岛面向太平洋的东滩区域，全球第一 术手段，并成为世界的样本。2005年中英两国关于气候变化的合作框架之 个生态之城将在此诞生。 底，它和鸟巢、国家大剧院、T3航站 内，并吸引了类似汇丰银行、爱尔兰 这座图纸上的城市将比普通城市 楼一起，被西方媒体誉为中国的十大 地产公司——财富控股集团这样的投 减少60%的能源使用，88%的水排放， 新建筑奇迹。 资者进入。随后，上实集团在河北廊 83%的需填埋处理的废弃物，和60%的 但现在，这座绿色的乌托邦之城 坊、浙江湖州、江苏无锡、辽宁沈 生态足迹（人类活动对环境的影 却几成泡影。原定于去年下半年动工 阳、山东济南和潍坊等地，也拟开发 响）。整个城市将使用风能、太阳能 建设的区域仍是一片荒滩，按原计 同样以生态城命名的地产项目，总面 和生物能供电，并实现二氧化碳的零 划，在2010年上海世博会期间，这里积超过200平方公里。 排放。到2020年，可容纳8万居民在此应将有1万居民入住。据调查，随着主 如此美好的设想却很快被现实击 16 新闻追踪 碎。“东滩项目的搁浅，最主要原因 他所在的陈家镇也开始开发建设生态 一个值得注意的是事实是，该围 是价值观的问题，”东滩项目前首席 型城镇，不少像陆这样的农民原来耕 垦地块从本质上来讲是为了偿还上海 规划师董山峰告诉我们说，“中国现 作的土地都已被镇上统一征用了。 城市化建设的土地欠债。根据中国现 有的城市法规，只能说适应了过去几 中国城市化的浪潮唤醒了这片沉 行的土地保护政策中有关“占补平 十年里工业文明城市的发展道路，而 睡的土地。这里有着丰富的湿地生态 衡”的规定，每占用一平方公里的农 发展生态城市的现实基础还是缺失 资源，生活着冻原天鹅、白头鹤、黑 业用地，就必须新围垦一平方公里的 的。”而席卷全球的经济衰退对这一 脸琵鹭等34种被保护物种群，在全球 土地（详见国土资源部令第33号《耕 超前项目而言则无疑于雪上加霜。在 仅存1000只的珍贵黑鹳也在两年前首地占补平衡考核办法》）。这一先天 东滩项目搁浅前后，上实集团在廊坊 次于东滩发现，有记录的鸟类达312 的土地属性决定了此后上实集团在发 等地的生态城项目也相继陷入停顿。 种，迁徙水鸟上百万只。在不远处， 展东滩项目时所遭遇的用地审批困 接受采访的数位东滩项目参与人 一座连接上海市区和崇明岛的沪崇长 难。 士均告诉我