北京城市环境与城市竞争力.pdfVIP

中国流通经济2009年第8期 口区域经济 北京：城市环境与城市竞争力 倪鹏飞 (中国社会科学院财政与贸易经济研究所，北京市100836) 摘要：现在全球有将近一半的人1：2生活在城市。人类真正进入了城市化时代，城市已经成为人们工作和生 活的主要栖息地．城市的地位变得更加重要，城市之间的竞争变得更加激烈。改善城市环境，吸引更多的资金、技 术、人才和产业，为城市居民提供更多的福利，提升城市竞争力，成为普遍关注的热点。文章指出，城市环境对城市 竞争力至关重要。城市要素环境体系在城市竞争力形成过程中具有非常重要的作用，是整个城市体系的基础。北 京市综合竞争力较强。排在我国城市前列，但相对于全球最具竞争力的十大城市而言，仍然存在很大差距。从功能 体系看，北京已跻身世界城市前列，成为世界城市网络的重要节点，是世界级城市或者说全球城市。近年来，北京 市整体综合竞争力没有大的变化．但要素环境体系有了明显改变．产业层次与生活质量明显提升，发展成本与经 济效率也有很大改进，但生态环境、商业环境、经济制度等方面仍需进一步改进和完善。为进一步提升北京城市竞 争力，将之建成世界级城市，必须加强北京城市要素环境体系建设，硬件方面要进一步改善技术基础设施、市政基 础设施、社会基础设施、对外基础设施、自然生态环境；软件方面要进一步改善法律制度环境、政府监管环境、商业 文化环境及政治社会环境。 关键词：北京；城市环境；城市竞争力 中图分类号：F299．22 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2009)08—0058—03 20世纪90年代以来，信息化和 均收入、生活质量，从它们的规模、改 争力主要表现为创造财富的能力，而 全球化深刻地改变着全球经济、科技 进的速度和水平等方面反映出来。城 在城市间相互竞争与合作的过程中， 及社会活动的时空概念与决策安排。 市竞争力的形成受很多凶素的影响， 创造财富的能力丰要由城市要素环境 现在全球有将近一半的人口生活在城 竞争力的构成可分为两部分，一个是 的差异决定。由图1可以看出，在城市 市，人类真正进入了城市化时代，城市 主题，一个是环境。其中，主题包括人 相互之间的竞争与合作中，城市要素 已经成为人们工作和生活的主要栖息 才和企业两方面；环境包括硬件环境 环境体系处于最为基础的地位，决定 地，城市的地位变得更加重要，城市之 和软件环境两方面。主题很重要，但很 着城市的产业体系，而城市功能体系 间的竞争变得更加激烈。改善城市环 多主题足流动的，而环境在很多方面 又建立在城市产业结构集聚与优化基 境，吸引更多的资金、技术、人才和产 是不流动的。一个城市只要环境好，即 础之上，并最终决定城市在全球城市 业，为城市居民提供更多的福利，提升 使它的主题，比如它的人才和企业暂 价值链体系中的定位。由此可见，城市 城市全球竞争力，成为社会各界普遍 时不具有优势，也可以把竞争力更强、 要素环境体系在城市竞争力形成过程 关注的热点。 素质更高的人才和企业吸引过 来。由此可见，环境对于城市竞 一、城市环境对城市竞争力 争力的提升至关重要。有些研 至关重要 究机构(比如洛桑发展研究院) 甚至认为，所谓竞争力就是政 全球城市竞争力是一个城市与全 策环境，一个国家的竞争力就 球其他城市相比较，由城市企业运行 是一个国家的政策环境。 因素与产业体系组合而形成的吸引、 我们认为，城市要素环境 转化资源，控制、占领市场，多快好省 体系是整个城市体系的基础， 地创造财富，为城市居民提供福利的