关于我国贫困生教育救助问题的思考(论文资料).pdfVIP

维普资讯 管理与评 价 关于我国贫困生教育救助问题的思考 纪 国和 王传 明 摘【 要】接受教育是我国宪法赋予公 民的一项基本权利。随着教育对经济发展、政治民主和文化建设作用的 加强以及知识经济 时代 的到来，接受教育 已成为社会成员生存和发展不可缺少的条件。我国 目前基本上 已普及 九年义务教育，但现实 中仍然存在 大量适龄儿童辍学的现象。解决这个 问题 的关键 是教育救助 ： 首先，形成起点、过程和结果全面救助的理念；其次，通过制度保障弱势群体受教育权利 的实现；第三， 根据不同的实际状况采取不同的救助措施。 关【键词】教育救助 ；救助制度 ；贫困生 【中图分类号]G40—0l1_8 文【献标识码】A 文【章编号】1009—718X(2008)06—0017-03 教育救助是我国社会转型时期的热点问题 。由 校服和午餐等。除上述经济援助之外 ，各国还通过 于农村发展滞后 ，农 民收入增长缓慢 ；城市下 岗失 改善学校组织形态和考试制度，协助教师建立对家 业人员增加 ，收入差距加大，致使农村和城市 中的 庭经济困难学生的适当态度，扩充教育机构类型等 贫 困家庭在 负担子女教育费用方面面临 困难 。 “对于 制度措施 ，落实教育机会均等政策 。 三一 贫困人 口只能通过长年救济的办法，使他们享有一 二、我国建立教育救助制度的现状 三 种起码的、有尊严的生活水平，特别是使他们的子 女能接受正常的教育。”II1 人类教育与人类文明相伴而生。教育是 以经济 三一 条件为基础的。现实社会 中，还有很多贫困家庭的 三一 一 、 国外建立教育救助制度的现状 子女 (本文称贫困生)徘徊在学校大 门之外 ，他们 三一 国外的有关社会政策和社会福利的文献普遍认 接受教育的问题不仅成为普遍的社会 问题 ，而且成 三一 为，贫困群体理应获得社会和国家的帮助 、保护和 为制约社会文明进步的 “瓶颈”。笔者主要从救助对 三一 服务；在与义务教育相关的法律法规中，绝大多数 象和救助资金来源等角度对我国贫困生教育救助的 三一 国家认为接受义务教育是公民的权利 ，国家的义务 现状进行分析。 l7 是为公民接受义务教育创造条件 。如 ，以德国为代 (一)救助对象 三一 表的，将教育救助作为特殊扶助措施列入 “联邦社 ((教育部 、财政部、国务院扶贫开发领导小组办 三三=一 会救助法”；以英国和美国为代表的，重点通过专项 公室关于落实和完善 中小学贫困学生助学金制度的 三一 家庭津贴 (儿童津贴)，来解决家庭经济困难儿童扶 通知》等文件中要求 “各省 、市、县 (区)在认真 三一 养和教育方面的需求 ；以日本为代表的，通过一系 调研基础上结合城镇 、农村学校的特点，采取科学 三一 列教育救助立法 ，规定了在教科书、膳食供应等方 方法界定贫 困学生及助学金 的发放标准 ”。但我 国大 三一 面要给予困难学生 以经济补助；还有 以泰国为代表 部分欠发达地 区并没有 明确界定需要救助 的贫困生 三一 的第三世界，在完善义务教育制度，提高适龄儿童 的概念 ，也没有明确助学金的发放标准，因此，对 三一 入学率的基础上，为贫困学生免费提供