创新型中小企业产业集群发展中政府作用.pdfVIP

艄 创新型点j、企k产业集车暑U创新为王要’i征的产业集群是‘业笺群转型升级自：至要万向|前我国创新型产业集 群正在不断产生和发展．在发展过程中存在诸多制约其发展的内部和外部的问题，政府通过创造扶植创新型产业集群发展 的政策环境．营造有利于创新型产业集群形成的氛围。做好创新型产业集群的布局规划．构建完善的服务体系等措施．以促 进我国创新型产业集群的发展。 创新型中小企业产业集群 发展中政府的作用 文／北京化工大学经济管理学院博士尚璃佟 创新型产业集群是指围绕战略性新兴产业，通过制 一些问题，主要体现在以下几方面： 度建设和机制创新，以科技资源带动各种生产要素和创 1．社会对创新型产业集群认识还不够深刻 新资源集聚，形成以科技型中小企业、高新技术企业和创 由于我国普遍运用产业集群这个概念时间较短，很多 新人才为主体，以知识或技术密集型产品为主要内容，以 人对产业集群治理结构及其发挥作用的机制缺乏了解，对 创新组织网络、商业模式和创新文化为依托的产业集群。 产业集群特别是创新型产业集群的认识还较模糊。将产 建设创新型产业集群能够有效整合区域创新主体和要 业集群简单理解为产业集中或产业聚集或产业链等，将创 素，是推进区域创新的重要途径。 新型产业集群单纯理解为以高新技术产业为主的集群。 创新产业集群具有：产业特色突出，经济规模较大， 2．缺乏创新型产业集群的发晨相应的环境支持 竞争力较强，市场占有率和品牌知名度较高，成为地区支 近些年我国创新型产业集群发展较快，其外部环境 柱或主导产业；集群特征明显，围绕产业链条，科技资源 约束日益凸显。土地、资本等要素供给不足，成为创新型 和各类生产要素聚集，实现资源优化配置；科技服务体系 产业集群发展的瓶颈；有些产业集群生态环境的恶化，影 完善，产业与科技服务业互相支撑．互动发展，基本形成 响了创新型产业集群的可持续发展。同时有利于创新型 创新驱动发展的机制和模式。国际化7．k平-较高，在国际技 产业集群发展的制度环境也不甚完善。缺乏系统的、具体 术标准制订、产品定价等关键环节有较强的国际影响力 的促进创新型产业集群发展的战略规划。 等他特征。 3．产业层次低，分工协作水平较低 我国许多创新型产业集群还处于初期阶段，产业集 我国创新型中川、企业产业集群发展存在的问题 群多是以低成本为基础的聚集，仍处于产业链的中低端， 我国创新型产业集群起步较晚，发展过程中还存在 产品档次和质量还有待提高．对国内外低档市场依赖性 64 C H I N A V E N T u R E C A P I T A L VENTURECAP丌ALe创业投资 较强，主要依靠低成本战略来形成竞争优势，产业集群发展层次 还很低。j坷时，量我国市场制度不完善和信用环境较差的影响， 许多地方创新型产业集群的分工协作水平较低，在集群内企业外 包意识差，产业链不完善，无法适应发展的需要。 4．创新能力较弱，知识产权保护重视不够 一方面，由T集群内企业多为中小企业，研发能力较弱，自主 创新能力不强，缺乏一定创新机制和创新网络，导致企业产品模 仿多于创新，低水平重复与无序竞争现象突出。随着知识产权保 护越来越严格，我国产业集群进行自主创新的压力将日益增大。 另一方面，一些新发展起来的企业，缺乏品牌